驻村帮扶是一场“接力赛”,作为国家统计局派驻内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗查干宝恩本村的第六任第一书记,我有幸接过前任驻村第一书记沈琢奇沉甸甸的“接力棒”,参与到这项伟大事业中。

历任驻村工作队扎根乡土、倾情奉献,为村子打下了产业起步、基建成形、治理有效的坚实基础。如何把前人打下的基础转化为乡村振兴发展“加速度”,让查干宝恩本村的振兴之路越走越宽、越跑越稳,是我驻村以来一直努力的方向。

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查干宝恩本村驻村第一书记辜阳(右)正在向村民讲解最新的惠民政策。

接好产业接力棒,

“有产业”到“强产业”

从2016年起,历任国家统计局派驻的第一书记为查干宝恩本村留下了毛驴养殖、光伏发电、沙葱和雪菊特色种植的“产业种子”。其中雪菊产业由于产业链条短、产品附加值低、产业不成规模等原因,遇到了新的发展瓶颈。

“这雪菊产业可以说是我看着发展起来的,品质好、老百姓也能挣到钱,就是还没培育出啥高附加值的产品,你可得留意下。”沈琢奇临走前一直嘱咐我要发展好雪菊产业。

经过多方调研,我发现这雪菊产业确如沈琢奇所言,村里许多村民都参与了,一年下来或多或少也都能赚些劳务费,但是作为“带头人”的村集体一年到头账上却剩不下多少钱。

为了寻找问题根源,我邀请村“两委”成员、种植养殖能手、村民代表座谈。座谈会上大家你一言我一语,道出了限制产业发展的根源:雪菊经济价值高,适合本村种植,同时,采摘劳动强度低,就业容量大,是一项联农带农优质产业,但村里只将雪菊作为初级农产品对外销售,利润微薄,每年给群众发完务工费用后,确实剩不下多少利润。

老百姓挣到了钱固然是好事,但村集体缺乏实质性收益,产业发展也难以长久。为了破解这一难题,我在村里原有的雪菊产业基础上,按照“延伸链条、品牌赋能、联农带农”的工作思路,带领驻村工作队,全方位推进雪菊产业发展壮大。

一方面,我们与华中农业大学茶学教授签订合作协议,研发探索雪菊调味茶等高附加值产品,推进雪菊产品优化升级。另一方面,我们驻村工作队向上争取资金建设雪菊加工车间,购置专业烘干和提香设备,确保雪菊衍生产品风味和口感保持稳定。

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查干宝恩本村的村民们正在采收雪菊。

与此同时,我们还以雪菊园为基础探索乡村旅游业态,推出雪菊采摘、雪菊花火锅特色饮食等互动体验项目,吸引了不少游客争相打卡体验。

在多措并举之下,雪菊附加值不断提高,在帮助群众增收的同时也让村集体的账目上增添了不少进项。现在,村集体账户上每年都会有50余万元的雪菊花产业销售收入,110多名参与雪菊花种植、采摘等各个生产阶段的村民每年人均可增收3600元。这朵凝结了历任驻村工作队心血的雪菊花真正成了壮大村集体经济、促进村民增收的“致富花”。

接好基建接力棒,

“补短板”到“提品质”

为解决村民早年“出行难、饮水难”的问题,前几任驻村工作队陆续完成了村内主干道硬化、过水路面涵洞桥建设、新增人饮水源井等核心基建工程。我接任驻村第一书记后,把基础设施提档升级作为工作重点,聚焦群众急难愁盼问题,对村内基础设施实施“微改造、精提升”工程,不断提升村民获得感、幸福感。

“之前的工作队给我们大队修了免费澡堂,但是热水器年久失修,好多不能用了,能不能更换一批。”村民崔文福结束了一天的劳作后,敞着被汗水湿透的衣襟,找我诉了一番苦。

为了让前人的努力继续发光发热,更为了让忙碌一天的乡亲们能痛快地洗上热水澡,我立即申请经费对澡堂内6台老化的电热水器进行了更新维护,看着劳作完满头大汗的乡亲们走进公益澡堂,当守护“家底”的责任从承诺变为现实,我感到一种前所未有的踏实。

澡堂的水热了,可路灯的问题却还没有着落。沈琢奇在任时,为了满足大家的出行需要,曾对村内多数道路进行了硬化,但因资金不足等原因,一直未安装路灯。记得沈琢奇跟我说过这样一句话:“等这路安上路灯,咱们这项工程才算是真正完工了。”

的确,沈琢奇带着我走访群众时,不少村民都表达了对夜间照明的期盼,我和大家说:“以后我就接沈书记的班了,这些事我来帮大伙儿想办法。”

为了兑现对乡亲们的承诺,我接任驻村第一书记后为了争取资金项目,不知跑了多少部门,最终争取到了10万元帮扶资金,帮村里购置安装了40盏太阳能路灯,解决了村民“无路灯”的现实困难。“咱们村晚上串门再也不用打手电了,我们舞蹈队还能在路灯下跳广场舞。”路灯装好当天,村民李春英通过视频电话笑着和女儿介绍着村里的新变化。

“老沈,跟你汇报下,咱这工程‘完工’了!”路灯安装好的当天,我用微信发给沈琢奇一段群众在路灯下下棋的视频。

目前,我们这支驻村工作队作为“接力者”,在前任驻村工作队打下的基础上,通过建设完善一批村民可感可及、普及普惠的基础设施,让村内基础设施逐步从“基本够用”迈向“优质便捷”,为产业发展、村民生活提供了坚实支撑。

接好治理接力棒,

“建起来”到“转起来”

为了激发村民参与乡村治理的内生动力,提高乡村治理效能,沈琢奇和当时的驻村工作队队员们在村里探索建立了以“爱心超市”为载体的积分制管理制度。随着积分制的深入实施,村民参与环境治理的积极性被充分调动,人居环境得到大幅提升。村里道路干净了,沟渠畅通了,这一举措推动村里实现了从大家公认的“差村”到“示范村”的转变。

但随着时间的推移,前期制定的很多积分规则逐渐暴露出一些短板。比如,在积分规则中,村民参加村内各类志愿劳动会获得相同的积分,但并没有针对不同强度的志愿劳动进行分档分类。有时候,村民们虽然获取的积分相同,但付出的体力、脑力却大不相同。积分获取和劳动付出之间的不成比例,影响着群众参与志愿劳动的积极性。一来二去,积分制渐渐出现了“空转”现象,就连村里的“红黑榜”也无法经常更新。

“这积分制刚制定的时候效果很好,就是这几年有的条款不太适用了,还没来得及调整我就到期了,你们可以琢磨琢磨,条款定好了,老百姓应该挺愿意参与的。”沈琢奇得知村里的积分制出现“空转”情况后,专门给我打来了电话。

为了让积分制这一机制保持活力,我聚焦积分制管理制度的执行,保留好的成熟做法,对部分积分规则进行优化,逐步让积分制从“搭建框架”转向“高效运转”。

一方面,我根据劳动强度动态调整积分分数,优化积分规则,确保公平,逐步提高村民参与的积极性、主动性,吸引更多村民参与美丽乡村建设的志愿服务活动。近两年,通过积分制激励机制,我们在“清四堆、治四乱”行动中共发动村民200余人次,村人居环境整治成果得到巩固。

另一方面,我着力发挥“红黑榜”的作用,使无形的规则约束变为村民看得见、摸得着的实物价值,让群众切切实实地感受到遵章守纪带来的益处。

村民张树林(化名)因在禁牧期间违规放牧,被执法部门罚款600元。村里依据积分制规则,将他列入黑榜——此前他通过参与垃圾清理积累的 226 分积分全部清零。

“真是丢人又憋屈,600块罚款心疼,上了黑榜更让人抬不起头。”看着村里公示栏的黑榜通报和手里的处罚决定书,张树林心里五味杂陈。

黑榜的作用绝不仅仅是对村民通报、惩戒,更多的是帮助我们找准工作对象。自打张树林上了黑榜,我便和村“两委”干部组团到他家宣讲政策,村干部一句“禁牧不是不让养,是为了让草场喘口气,以后才能保证咱们持续养羊”,让张树林醍醐灌顶。

从那以后,张树林彻底转变了态度,不仅严格遵守休牧规定,还经常主动参加村里组织的禁休牧政策宣讲会。如今,张树林对于禁休牧规定已滚瓜烂熟,还经常以身说法,成了村里的“义务宣传员”,今年他还因参与禁牧宣传活动获得了40积分。

多措并举之下,村里的积分制重新获得了大家的认可。目前,村民积分制参与率超过95%,爱心超市年均兑换商品超2万元。

接力奋进不止步,实干笃行向未来。接下来,我要继续握紧乡村振兴“接力棒”,在传承中创新、在接续中提升,以更实的举措、更足的干劲,优化产业发展质效、完善基础设施建设、提升乡村治理效能,带着乡亲们在乡村振兴的道路上继续前行,让村庄更加宜居宜业,让村民的生活更加富裕美好。

(作者系内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗查干宝恩本村驻村第一书记)

来 源:《中国乡村振兴》杂志2026年第09期

总监制:姚卜成

监 制:韩世雄

编 辑:张琼文

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