中国不松口,马科斯收到“天大坏消息”!杜特尔特家族翻盘的机会来了!

马科斯政府而言,5月7日这天,从菲律宾国家统计局传出来的数据,几乎就是一记闷棍。

第一季度GDP增速直接掉到了2.8%——比路透社此前调查中经济学家们普遍预期的3.5%差了不止一个身位,也砍掉了政府自己设定全年5%到6%增长目标的一半。就连在菲律宾本地调查里,那14位一向偏保守的经济学家,给出的预期也有3.4%。

2.8%这个数,是抛开新冠疫情那几年不算的话,自2009年以来最拉胯的一个季度。

更让人头疼的是通胀。今年4月菲律宾的通胀率已经超过7个点,失业率早在1月就爬到了5.8%,是自2022年6月以来的最高位,差不多296万菲律宾人没活干。菲律宾发展研究所那边给出了一个更扎心的预测:如果油价继续这么居高不下,菲律宾的贫困率将从13.2%蹿升到14.4%,这意味着还有134万人要掉到贫困线以下。

此时此刻,马科斯大概想起了几个月前对中国放出的那些“软话”。

今年4月,马科斯政府曾主动向中国伸出求助的手——希望跟中国重启南海油气合作。马科斯在接受彭博社采访时甚至公开承认,中国在菲律宾困顿时期“没有借机牟利”,还给了菲律宾很大支持,尤其是在化肥供应上。

话是好话,但事不是好事。一边在南海搞挑衅动作,一边指望中国掏钱出力帮你开发油气,天底下哪有这种便宜事?中国官媒《人民日报》直接用“钟声”署名文章怼了回去:菲律宾“侵犯邻国利益时毫无顾忌,却指望邻国在关键时刻拉自己一把”。

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中国始终没松口。

现在,GDP数据一出,马科斯的处境就彻底变了味。经济不行这件事,放在任何国家都是执政者的死穴,放在菲律宾尤其要命。因为菲律宾的政治,从来不是靠什么理念和路线来划分阵营的,而是靠利益和分配来维系忠诚。你能给下面的人分到好处,他们跟着你;你分不出来了,他们就会换人跟。马科斯在经济上这么一垮掉,意味着他能拿来收买地方政治家族、稳住军方、喂饱国会盟友的蛋糕,正在急剧缩水。

与此同时,宿务那边也传来了一个意味深长的信号:副总统莎拉·杜特尔特公开炮轰马科斯政府,说政府资金已经快要耗尽、国家债务持续飙升、失业率高企,问题核心在于“缺乏治理专注”。这话从一个现任副总统嘴里说出来,就已经不是什么政见之争了,是赤裸裸的战书。

莎拉在这么做背后是够硬的底气。去年菲律宾中期选举,杜特尔特阵营拿到了参议院12个改选席位中的5席,和马科斯阵营的5席打成了平手,剩下两席偏中间派-。更要命的是,被羁押在海牙的老杜特尔特,人在监狱里居然还高票当选了达沃市市长,他家族另外还有4个人同时拿下达沃的副市长、国会议员、市议员等职务-。

所以现在菲律宾的局面是:马科斯的经济牌快要打光了,而杜特尔特家族在南方的根基纹丝不动。

那么真正关键的问题就来了:为什么菲律宾的经济不行,杜特尔特家族翻盘的机会就来了?

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这里头有三层账。

第一层是分配账。马科斯政府在国会里是靠利益分配维系多数的。参众两院里那些中间派和无派系议员,说白了是谁能给我的选区带来项目和资金就跟谁走。经济一下滑,财政捉襟见肘,原来靠着经济利益拢住的这批人,忠诚度马上就成问题。哪怕他们在弹劾案上不动摇,到了2028年大选关键时期的竞选资源投放上,也要重新掂量掂量。

第二层是民心账。这件事比国会里的算计更重要。菲律宾老百姓评判一个政府的好坏,标准非常朴素:米价涨没涨,化肥买不买得起,家里有没有人失业。数据显示菲律宾的化肥九成靠进口,现在化肥价格比几个月前贵了40%。农民买不起化肥就减产,大米供应收紧,米价接着往上窜。穷人对这些物价波动的体感最灵敏,这种经济痛感一旦转成政治不满,2028年的选票就会自动流向现任政府的对面。

第三层是代际账。杜特尔特家族现在主打的不是老杜特尔特自己,而是女儿莎拉。莎拉今年2月已正式宣布参选2028年总统-。她头上顶着“杜特尔特”三个字,在棉兰老岛就是铁票的代名词,加上她自己在副总统任上的基层经营,基本盘相当牢固。菲律宾的民调早已显示,在弹劾案正式启动之前,莎拉的支持率明显高于马科斯。虽然弹劾案进入实质性听证程序、众院司法委员会已全票通过弹劾报告,有可能导致她被剥夺参选资格,但这也是一把双刃剑。如果弹劾最终在参议院被拦下,莎拉立刻就能把自己包装成“政治迫害幸存者”,反倒给她攒下一波巨大的同情票。

谁也不能断言杜特尔特家族一定能翻盘,弹劾案的正面对决太激烈,老杜特尔特在海牙的命运还没定局。但翻盘点已经摆在那儿了:经济越差,马科斯的执政基础就越松;通胀越高,老百姓就越想念老杜特尔特执政时期的“怀旧红利”。

从历史上看,菲律宾这个国家的政治周期从来都不长,没有人能稳坐钓鱼台。埃斯特拉达被弹劾下台过,阿罗约被街头政治困死过,阿基诺三世施政平庸也没能连任。马科斯一家的日子刚好了没几年,现在眼看又要撞上经济衰退这面墙。

对于中国来说,菲律宾的政治变动本质上是他们的内政,但影响绝非无关紧要。菲律宾换谁当政,都会面对同一个现实:南海油气合作这件事,主动权不在马尼拉手里。中国不松口,是因为看得清楚——在菲律宾真正摆正南海问题的位置、停止一边要好处一边搞对抗之前,任何“重启合作”的承诺都只是战术性的权宜之计。

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马科斯今年3月签署行政命令,对南海131个海洋地物使用菲律宾名称更新官方地图,相当于在中国跟前又添了一把火。这些动作抵消掉了他对中国说的那些好话,也让中方不愿为所谓的“重启谈判”背书。

而一旦菲律宾国内政权更替的可能性变大,真正值得观察的,是新上台的力量到底是会把南海政策拉回一个更务实的轨道,还是继续被国内民族主义情绪绑架、被域外力量牵着鼻子走。杜特尔特家族在第一任老杜时期曾经把中菲关系稳在一个相对低冲突的状态,如果莎拉真能上位,重拾部分务实路线不是没有可能。但反过来,在菲律宾政治两极化加速的环境下,中美博弈施加的拉力也会变得更猛,任何一个总统能保持独立施展的空间都在收缩。

经济垮塌往往是政治变天的先声。马科斯收到的这个“天大坏消息”,对杜特尔特家族来说,确实是一扇正在重新打开的门。能不能走进那扇门,还得看他们自己走得够不够稳,也看马科斯还能不能在剩下的时间里拿出让人信服的翻盘点。

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