在宝山区高境镇，园区、商圈密集分布，快递外卖小哥穿梭如织，园区保安日夜坚守岗位，两大群体共同构成城市运行与基层治理的重要力量。高境镇以“街邻+”善治行动为抓手，通过党建引领、多方主体深度融合，推动园区保安与新就业群体和谐共处，探索出一条新就业群体深度融入基层治理的创新路径，实现了“四区”治理与小哥服务的“双向奔赴”。
一个“交流平台”，拉近彼此距离
高境镇聚焦园区商圈治理难点，针对快递外卖小哥与园区保安大哥沟通不够顺畅的问题，在宝山区委社会工作部的指导下，通过街区党组织的牵头，联合园区党组织、管理运营方与保安团队，以搭建沟通桥梁为切入点，推动两大群体拉近距离、凝聚共识。
殷高街区党组织牵头，在新业坊·源创的“暖新驿站”搭建面对面交流平台，通过友好座谈会等形式，让保安与骑手坦诚交流、畅所欲言，通过平台商议解决了园区电瓶车停放、快递卸货等问题。共和街区宝山万达商圈的每日外卖量巨大，街区党组织扩大交流平台，把外卖小哥、保安大哥和万达物业管理方邀请到一起共商共议，在万达物业管理方的支持下，为外卖快递小哥打造公益维修小站，提供便利。逸仙街区将宝山区社区治理学院“哥俩好”情景实训课程请进复旦软件园，在培训中精准展现了保安“守好门、站好岗”与快递员“高效送、精准达”的岗位需求，针对日常工作中易出现的“门难进”“路难找”等矛盾，进行了“换位思考、互学互鉴”的沉浸式学习，在换位思考中消解误解、增进理解，为协同治理奠定坚实的情感基础。
一张“便捷导图”，促进服务协同
在高境镇的指导下，复旦软件园、长江软件园等园区推动管理理念与保安职责定位同步升级，从“单向管理”转向“双向服务”。各园区精准发力，持续优化服务举措，绘制导视地图，规划配送动线，既助力快递小哥提高配送效率，又保障了园区秩序。在导图上，园区结合实际，将小哥临时停车区、集中外卖柜、分层快递柜和小哥休息处等地点进行科学规划，帮助小哥找准位置，有效解决配送高峰期管理难的痛点。
同时，各园区积极引导骑手化身“流动监督员”，在派送途中主动反馈安全隐患、违规停放等问题，与保安形成快速响应、联动处置的工作模式，让秩序维护更加精准，治理响应更加高效。
一座“暖新驿站”，彰显治理温度
为了让“哥俩好”的共治模式走深走实，高境镇以“暖新驿站”为核心载体，打造专属共治阵地，让两大群体真正成为园区商圈的共建者、守护者。在新业坊·源创园区，打造了独具特色的“暖新驿站”，在这里保安与骑手共同参与暖新驿站运营维护，定期开展环境清理、设施保养，把驿站打造成双方共同守护的温馨家园。在长江软件园的“户外爱心接力站”中，高温天保安主动邀请小哥歇脚，协助搬运大件快递、看管物品，及时补充驿站物资，拉近了“哥俩”间的距离。
此外，在复旦软件园等园区保安岗配备“街邻+”hi境・工具箱，配齐医药用品、简易维修工具等便民物资，为骑手提供随取随用的暖心保障；摆放租房优惠、美食套餐、充换电点位等“暖心清单”，精准对接骑手生活需求。
从“管理对立”走向“默契搭档”，从“各司其职”到“双向赋能”，高境镇的“街邻+”实践深刻印证：破题之钥在“善治”，以换位思考拉近距离，以服务转型凝聚共识，以阵地共建深化联结；治理之要在“共治”，让外卖小哥从“被管理者”变为“治理合伙人”，激活基层治理的“神经末梢”；长效之基在“温度”，当制度设计融入人文关怀，冰冷的规则便有了人性的温度，治理效能水到渠成。下一步，高境镇将持续推进“街邻+”基层工作法，让“哥俩好”的暖心故事持续上演，为构建有温度、有活力、有质感的现代化基层治理样板注入源源不断的高境力量。
通讯员：施丹
编辑：孙宇瑶
资料：高境发布
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上观号作者：上海宝山
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