冬天到了,有些英国家庭的取暖方式,是坐在关着灯的房间里,裹着毯子,盯着预付费电表上越来越少的余额。不是不想充钱,是真的没钱。
英国家庭累积的能源欠款,已经从五年前的不到二十亿英镑,滚到了今天的四十多亿——这还只是那些逾期超过三个月的账单。
而这一切,跟一个大多数英国人根本没听说过的决定,有着直接的关系。
英国和中国在核电上的合作,其实曾经是一段"你情我愿"的生意。
2016年,欣克利角C核电站正式开建,地点在英格兰西南海岸的萨默塞特郡,是英国三十年来第一座新建核电站。
中国广核集团拿下了三分之一的股份,剩下的由法国电力公司持有。按照当时的计划,这座电站2025年就能投入使用,造价大约一百八十亿英镑。
听起来挺美。
然后,政治插进来了。2019年,美国以"试图获取军事核技术"为由,把中广核列入实体清单。英国随后转向,态度越来越冷。2022年,英国政府掏出将近七亿英镑,把中广核从另一个核电项目——塞兹韦尔C——的股份里买了出去,理由是国家安全。
问题是,欣克利角C那边,中广核名义上还在。但"还在"不等于"还出钱"。
2023年底,中广核停止了对欣克利角C的追加投资。这不是违约,合同里本来就没有强制要求他们一直掏钱。停就停了,合同规定的初始资金已经到位,后面的钱,人家不欠你的。
于是法国电力公司开始独自注资,而中广核的股份,也因为没有跟上后续投入,从最初的三分之一,慢慢被稀释到了不足四分之一。
法国电力公司一家扛,扛得住吗?
答案写在账本上。这家公司的英国业务已经连续亏损超过六年,光是英国子公司就背着将近七十亿英镑的债务。
2025年,它不得不找来美国私募巨头阿波罗,借了四十五亿英镑——利率将近7%,这在国际融资里算相当昂贵的价格。
一家主权评级的国有企业,跑去私人信贷市场融资,这本身就说明传统资本市场对这个项目的信心已经出了问题。
钱不够,工期当然也撑不住。欣克利角C的造价,从当年的一百八十亿英镑,涨到了按现在的价格算将近五百亿英镑——几乎翻了三倍。投产时间从2025年,推到2027年,再推到2029年,最新的官方说法是2030年。
一号机组的管道安装,目前完成进度不到两成。
从政治决定到工程现实,这条线其实拉得很直:把出资方送走,项目的钱就不够了;钱不够,工程就拖;工程拖,英国就只能继续靠别的方式发电;而那个"别的方式",正是让英国人电费越来越贵的根本原因。
英国现在还在运行的核电站,只剩四个,总共九座反应堆,装机容量不到六吉瓦。这些电站大多是上世纪七八十年代建的,石墨堆芯已经出现了不可逆的老化裂缝。每次延长寿命,都像是在一辆刹车片快磨穿的老车上贴一张"继续上路"的贴纸。
2025年,英国的核电发电量创下了有数据记录以来的历史最低,只有大约三十六太瓦时,比十年前少了将近一半。
空出来的这个缺口,谁来填?天然气。
英国电力市场有一个结构性的特征:哪种发电方式是最后那个"补上去"的,它的价格就决定整个市场的电价。大多数时候,这个角色是天然气。也就是说,只要天然气贵,全英国的电就跟着贵,哪怕你家门口有风电场,哪怕苏格兰的风一直在吹。
偏偏英国又是最怕天然气涨价的国家之一。北海的气田早就过了产量高峰,国内生产的天然气已经不够自己用,进口依赖越来越重。国内的页岩气?政府已经立法禁了。
结果就是,英国在国际天然气市场上,是一个典型的价格接受者——人家定价,它买单。
这种处境带来的后果,在账单上看得一清二楚。英国工业用电的价格,是法国的一点六倍,是美国的四倍多。换句话说,一家英国工厂和一家法国工厂生产同样的东西,光是电费这一项,英国工厂就已经输在起跑线上了。
有人说,不是还有风电和太阳能吗?当然有,而且占比确实在上升。但问题是,风电和太阳能的扩张,要求电网同步升级——储能、调度、输电基础设施,一样都不能少。
这笔钱,最终也要摊进消费者的账单里。Ofgem估计,仅电网升级这一项,到2031年每户家庭每年就要多掏将近一百一十英镑。
老核电站在走向报废,新核电站还在工地上拖延,中间这段五年空窗期,英国人只能用最贵的方式撑着——天然气发电+高价进口+不断膨胀的电网成本,三重压力叠在账单上,没有任何一个快速出口。
如果你以为现在已经是最糟糕的,那就低估了这件事的惯性。
今年四月,英国普通家庭的年度能源账单刚刚从一千七百多英镑降到一千六百多,许多媒体都在说"终于降了"。但这个"降",部分原因是政府把某些环保成本从电费里挪走、改用税收来覆盖,不是因为能源本身变便宜了。
而且,7月的账单大概率要反弹。中东局势紧张,全球天然气批发价在今年翻了一倍,分析师已经在算:最悲观的情形下,年度账单可能重新突破两千五百英镑。英国央行也预测,2026年第三季度通胀会爬升到3%以上,罪魁祸首之一,就是能源。
更让人揪心的是2030年那个承诺。
欣克利角C的建设进度,目前一号机组的内部安装作业刚起步。要在四年内完工并网,在核电建设的历史上几乎没有先例能用"顺利"来描述。
全球五座同款的法国EPR反应堆,没有一座按原计划交付——芬兰那座晚了整整十四年,法国本土那座成本涨了四倍。
就算欣克利角C真的在2030年勉强发电,接下来还有塞兹韦尔C排在后面。英国政府2025年投入了一百四十多亿英镑进去,宣布了禁止中国参与的立场,用的是和欣克利角C几乎一模一样的设计。有了第一座的教训,第二座就一定能按时完工吗?
没人敢打这个保票。
Centrica是British Gas的母公司,它的CEO去年公开说了一句话,意思大概是:按他们的预测,到2030年,英国的电价将比俄乌战争最激烈时期的峰值还要高。这句话出自一个每天跟能源账单打交道的人,不是在危言耸听,是在描述他看到的趋势。
英国的困境,本质上是一个闭环:核电来得太慢,天然气退不了,可再生能源的代价还没消化完,能源贫困的缺口在一年一年变大。而让这个闭环越锁越紧的那个决定——把出钱的那方送走、让工程独自撑着——早在几年前就已经做下了。
噩梦不是刚刚开始,只是它的账,现在才慢慢到期。
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