5月6日,伊朗外长阿拉格齐抵达了北京,而他下飞机之后的第一时间,就与中国外长王毅举行了面对面的会谈。
那么问题来了,伊朗外长为何要在此时来华?首先,他是计划在特朗普下周访华前,跟中方要一个准话。特朗普5日在白宫表示,他5月14日就要到北京,跟中方探讨伊朗问题。
而阿拉格齐此时来中国,这不是巧合。他的首要目的,就是在中美领导人见面之前,先跟中国把自己的底牌和红线讲清楚,同时探一探中国的底。因为伊朗需要知道,中国在接下来的中美会谈里,能替伊朗说什么、做什么,能顶住美国多大的压力。
换句话说,就是伊朗想在特朗普坐上谈判桌前,确认中国不会为了中美贸易和解,在伊朗核心利益上松口。说白了,这就是一场紧急的“战前对表”,伊朗这边正和美国打着经济消耗战,国内强硬派声音很大,他们必须确保自己最看重的战略伙伴不会在关键时刻掉链子。
阿拉格齐想请中国出面,帮伊朗守住谈判底线。毕竟美伊谈判已经陷入了僵局,特朗普要伊朗放弃对霍尔木兹海峡的控制权,还要永久废除自主核浓缩能力。而伊朗把海峡控制权和核能力定义为不可谈判的“国家资产”。
当前,伊朗跟美国说不上话,通过巴基斯坦递了个14点方案,被特朗普一句“不可接受”就怼了回来。放眼世界,俄罗斯被乌克兰拖住,欧洲影响力不够,只有中国既有能影响伊朗的能力,又有跟美国平等对话的渠道。
所以,阿拉格齐此行就是来“搬救兵”的,他希望中国能发挥中间人的作用,向美国传递一个信息:把伊朗逼到死角,让伊朗无条件投降的路走不通。希望中国能说服美国,接受伊朗提出的“先解决停火、解除封锁,后谈核问题”的分阶段谈判方案,别在核问题上狮子大开口。伊朗想让中国帮忙,把谈判的台阶铺得缓一点。
最后,阿拉格齐还想寻求经济上的“定心丸”和最坏打算下的活路,要知道美国正在对伊朗搞“经济狂怒行动”,制裁大棒到处挥。就在几天前,美国刚刚制裁了包括恒力石化在内的一批中国企业,理由是买了伊朗的油。
伊朗的经济命脉是石油出口,中国是它最大的客户,因此,阿拉格齐这次来,一个非常具体的任务就是谈怎么绕过制裁,保住石油出口这条命脉。他要的是一个准话:中国会不会因为美国的次级制裁就怂了?中国企业还买不买伊朗油?
好消息是,中国用行动给了他们一定的信心。中国商务部在5月2日首次动用了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,直接告诉国内企业,不许遵守美国那些不合理的长臂管辖。这对伊朗来说是场及时雨。阿拉格齐肯定要当面感谢,并进一步探底:这个“阻断办法”能执行到什么程度?怎么确保那些被制裁的“茶壶”炼油厂还能继续收到货款?能不能搭建新的、绕开美元的结算体系?
从时间上看,阿拉格齐此次访华后,留给各方斡旋的空间大约有一周。因为5月14日特朗普就要抵达北京。中国可以利用这段时间,在内部与伊朗外长充分沟通,形成一套相对明确的谈判建议。等到特朗普来了,中国领导人再在中美峰会上把这套建议拿出来,与美方交换意见。这种方式比美伊直接碰面要灵活得多,也更容易避免情绪化的对抗。
当然,不能指望一次外长访华和一次峰会就能彻底解决美伊之间几十年积累的矛盾。霍尔木兹海峡的地位问题、伊朗核计划的最终安排、美国制裁的全面解除,这些都需要漫长的谈判。但至少,阿拉格齐此行可以完成一个关键任务:让中方准确掌握伊朗的底线,从而在中美峰会上能够提出一个双方都有机会接受的“最小共识方案”。
总之,伊朗外长这次访华的核心目的,就是邀请中国在即将到来的中美峰会上扮演美伊之间的调停角色。毕竟中国具备同时与美伊沟通的条件,也有自身维护能源安全和经济利益的现实需求。
所以,接下来的一周时间里,中方将如何在两国元首会晤时传递伊朗的诉求,特朗普又将如何回应,这些将直接决定霍尔木兹海峡能否重新开放、中东战火是否会再次点燃。
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