5月8日下午,台湾地区立法机构刚刚三读通过7800亿特别军购预算,结果还没过去一天,美国方面的新动作就已经跟上来了。
5月9日,美国在台协会公开发声,要求尽快推动后续预算,还特意强调,如果继续拖延,只会让大陆方面得到更多机会。
这番话出来以后,岛内不少人都看出了味道。因为7800亿军购案明明才刚通过,美国却一点停顿都没有,马上又开始催下一步,节奏快得像是生怕哪里卡住一样。
更关键的是,这次通过的7800亿,并不是一次性完成所有采购,而是被拆成了两部分。很多人原本以为,军购内容已经全部敲定,可实际上真正已经明确的,只占其中一部分。
目前已经确定的是第一阶段,大约3000亿左右,对应的是美方已经送来发价书的五类装备,包括海马斯火箭炮、M109A7自走炮以及标枪导弹等项目,这部分基本已经进入落实阶段。
剩下的4800亿,则完全是另一回事。因为美方未来一年还会继续提出新的军售项目,等新的清单送到之后,岛内还要继续编列预算,也就是说,这笔钱现在虽然已经预留出来,但具体买什么,其实还没有最终确定。
问题也正是从这里开始出现。
因为很多人慢慢发现,岛内现在讨论的重点,好像已经不是这些武器到底适不适合台湾,也不是未来是否真的能够发挥作用,而是先把预算准备好,至于后面美国还会卖什么,等以后再说。
偏偏就在这个时候,一些已经确定采购的装备,也开始受到越来越多质疑。
其中争议最大的,就是M1A2坦克。美国一直把这款坦克描述成先进重装甲武器,但岛内现实条件却摆在那里。M1A2重量接近70吨,可台湾岛内大量桥梁承重只有30吨到40吨左右,许多道路对于50吨以上车辆本身就有限制。
换句话说,这种坦克即便进入台湾,很多地方也根本无法正常机动,甚至可能还没真正展开部署,就已经面临道路和桥梁限制。
也正因为这样,岛内开始有人质疑,现在的军购到底是在根据台湾实际需求采购,还是只要美国愿意卖,就继续往下买。
但有意思的是,虽然争议越来越多,岛内政坛却几乎没人真正站出来反对。
7800亿军购案表决当天,最终结果是59票赞成、0票反对、48票弃权。这样的结果非常少见,因为即便在一些高度对立议题上,也很少出现完全没有反对票的情况。
可这一次,无论蓝营、绿营还是白营,真正公开反对的人几乎看不到。很多人担心,一旦在军购问题上明确唱反调,很容易立刻被贴上各种标签。
而在军购通过之后,新北市长侯友宜也第一时间表态,认为既然已经通过,就应该尽快落实执行,同时还要持续关注进度。这种态度,也被不少人解读成是在向美国方面释放积极信号。
另一种疑问也越来越明显。
美国一边不断催促岛内赶快推进预算,可另一方面,第二批军售内容却迟迟没有真正送达。
岛内专家张竞就直接提出质疑,美方现在不断强调“拖延”,可新的发价书明明还没送到,真正把流程往后拖的人,到底是谁?
这个问题其实很难回避。因为如果后续军售内容还没确定,预算却要提前准备,最后就会出现一种局面:美国方面掌握主动节奏,而台湾方面只能不断往后配合。
尤其在过去这些年,美国对台军售长期存在交付延期问题,部分装备等待多年仍未完成交货,这种情况下,美方现在又持续要求扩大预算,自然会让不少人产生疑虑。
更何况,美国接下来还没有停下来的意思。
除了7800亿特别预算之外,赖清德后面还准备推动4000多亿商购以及岛内委制项目。按照目前岛内政治氛围来看,这些内容未来继续推进的阻力恐怕也不会太大。
尤其蓝营内部如今明显出现新的变化,以卢秀燕为代表的一部分力量,对商购同样持支持态度,在军购问题上,和绿营之间已经很难看出过去那种明显差异。
这样一来,赖清德去年提出的1.25万亿整体军购规划,未来很可能会一步步继续落实。
而美国方面显然也非常清楚这一点。先推动第一阶段项目落地,再继续要求后续预算跟进,等到新的军售项目陆续抛出之后,岛内还得继续追加采购。
至于未来新一批装备里,会不会继续出现不符合台湾现实条件、甚至已经逐渐落后的装备,现在没人能说得准。
可现实情况是,军购规模已经越来越大,岛内真正能够讨论的空间反而越来越有限。很多人现在看到的,不只是不断增加的采购金额,还有未来可能长期持续下去的压力。
等到更多预算陆续推进之后,这场军购到底会把台湾带向什么方向,恐怕才是真正值得关注的问题。
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