正确政绩观是中国共产党人的为政之德、从政之道、施政之要，全面、系统、自觉地树立和践行正确政绩观，需要我们深刻洞察树立和践行正确政绩观所体现的科学世界观和方法论，并在此基础上增强坚定性和自觉性以及决心和恒心。
“坚持为人民出政绩”体现群众史观的基本原理
群众史观是历史唯物主义的重要组成部分。马克思恩格斯创立了历史唯物主义并确立了人民群众是历史创造者和社会变革的决定力量的观点，列宁则进一步强调无产阶级政党必须依靠群众智慧，概括起来就是人民是历史的创造者、群众是真正的英雄、依靠人民创造历史伟业等，这就是群众史观的基本内容。
树立和践行正确政绩观，关键是要解决好“政绩为谁而树”的问题。从历史唯物主义群众史观来看，中国共产党的性质宗旨决定了必须把全心全意为人民服务的根本宗旨写在自己的旗帜上，作为人民公仆和勤务员的党员干部则要将以人民为中心和为民造福作为自己干事创业的价值源头。政绩只能为人民而树，这就是习近平总书记所指出的，“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失”。显然，政绩为人民而树，才能确保干事创业不“偏航”；政绩为人民而创，才能赢得人民群众衷心拥护。为人民出政绩，要求我们的党员干部必须想人民之所想、行人民之所嘱，坚持人民有所呼、改革有所应，坚持在发展中保障和改善民生，以自己的实际行动托举起千家万户的“浓浓烟火气”。为此，“十五五”规划纲要不仅在指导思想中强调“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，而且在必须遵循的原则中将“坚持人民至上”作为重要一条，同时还在主要目标中突出“人民生活品质不断提高”的要求。可以说，“以人民为中心”的发展思想渗透在“十五五”规划纲要的字里行间，“坚持为人民出政绩”的基本要求跃然纸上，深刻体现“中国式现代化，民生为大”的真谛。
“以实干出政绩”体现实践与认识的辩证关系原理
马克思主义哲学特别是辩证唯物主义认识论是被历史和实践证明了的科学理论，它总是从实践与认识的辩证统一上为我们提供科学的方法论。
树立和践行正确政绩观，重点是要解决“靠什么树政绩”的问题。基于辩证唯物主义认识论关于实践与认识的辩证关系原理，我们只有靠在正确理论指导下的真抓实干的实践来创造政绩。当然，这必须建立在真理尺度和价值尺度相统一以及合规律性和合目的性相统一的基础之上。这里的真理尺度主要就是指坚持马克思主义中国化时代化的最新成果的指导，这里的价值尺度就是指坚持人民至上的价值立场；这里的合规律性主要是指要按客观规律办事、保持历史耐心和战略定力，这里的合目的性主要是指以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去并努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。实践中，我们经常讲的“多踩油门”“少踩刹车”就是强调以真抓实干的实践创造政绩，但也要反过来谨防不能体现合规律性和合目的性相统一的“乱踩油门”“乱踩刹车”，以及不能体现真理尺度和价值尺度相统一的“乱打方向”“乱越边界”等问题。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。我们要“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事”，明确干的导向、增强干的动力、形成干的合力，强化“以实干出政绩”的历史担当，跑好属于我们这代人的“这一棒”。
“自觉按规律办事”体现主观能动性与客观规律性的辩证关系原理
马克思主义视野中的主观能动性是指主体对客体的能动的反映和改造，而客观规律性则是指事物本身所固有的、本质的、必然的联系，它不以人的意志为转移但可以被人所认识和运用。作为马克思主义者，我们在发挥人的主观能动性时必须以承认和尊重规律的客观性为前提，在尊重客观规律的基础上充分发挥自己的主观能动性。与此同时，物质与意识的辩证关系是马克思主义哲学特别是辩证唯物主义的核心命题。它深刻揭示了世界的本原性即物质第一性和人类认识的能动性即意识反作用的辩证关系。贯彻这一原理的方法论意蕴就是，我们既要坚持一切从实际出发，体现物质第一性的要求，又要高度重视意识对物质的能动反作用并通过意识指导实践来改变客观世界，体现意识反作用的要求。“自觉按规律办事”也深刻体现了物质与意识的辩证关系特别是物质第一性原理。
正确政绩观是自觉按规律办事的映照，自觉按规律办事本质上也是解决“靠什么树政绩”的问题。习近平总书记强调，“要透过现象看本质，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事”。可以说，尊重客观规律、自觉按规律办事，是指导我们工作的马克思主义科学的世界观和方法论，是我们党长期坚持的思想方法和工作方法，也是考验领导智慧和综合能力的“试金石”。党的二十届四中全会将“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则锚定为“六个坚持”，即坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。这是经验总结也是规律概括，必将成为“十五五”时期乃至更长时期内我国发展“自觉按规律办事”的根本遵循。与此同时，习近平总书记还特别强调，“要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程”，这些也将是我们“自觉按规律办事”创造政绩的必然要求。
“完善差异化考核评价体系”体现矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系原理
习近平总书记强调，“要坚持具体问题具体分析，‘入山问樵、入水问渔’，一切以时间、地点、条件为转移，善于进行交换比较反复，善于把握工作的时度效”。可以说，党在百年历史中坚持矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系原理并从中总结出来实事求是的思想路线，同时运用具体问题具体分析的方法和武器，在批判教条主义、经验主义等各种错误思潮中不断推动马克思主义中国化时代化并取得举世瞩目的辉煌成就。
政绩观是干部从政履职的“总开关”，政绩考核评价则是校准这一“总开关”的“指挥棒”。正确政绩观既是党员干部基于党性在实践中不断锤炼出来的，又是在持续优化的政绩考核评价中“考”出来的。可见，完善差异化考核评价体系还是解决“靠什么树政绩”的问题。显然，矛盾的普遍性要求我们在政绩考核中需要建立统一的标准、统一的方式，但这容易导致“削足适履”“照葫芦画瓢”，催生“形象工程”“面子工程”和“数字政绩”等问题。而矛盾的特殊性要求我们必须坚持具体问题具体分析，运用差异化的考核评价方法，这是马克思主义反对“一刀切”、倡导具体问题具体分析的唯物辩证法方法论的具体体现。党的二十届四中全会特别强调，要“完善干部考核评价机制，调整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化”，进一步强调了完善差异化考核评价体系，并倡导将其与干部岗位调整挂起钩来。
（作者为上海应用技术大学党委书记，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）
原标题：《把握树立正确政绩观的世界观和方法论》
栏目主编：杨逸淇
文字编辑：于颖
本文作者：郭庆松
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