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编辑|议史纪

访华倒计时只剩 3 天,特朗普本人还没上飞机,美国国内不少专家并不觉得这趟中国之行能为华盛顿加多少分,反而一再提醒风险。

有学者直接点出,这次会晤根本不是中国主动邀约,而是特朗普自己先开口要访华;前官员也公开说,现在的内外形势让美国总统在国际舞台上处在比较被动的位置。

和他过去在北京享受“国事访问+”规格、签署大额商业合同的那次相比,这一次的气氛显然完全不同。

美方内部的焦虑,就能看出这趟行程想要达到什么目的、又在担心什么。

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三天倒计时里的“加塞行程”

离特朗普预计 5 月 14 日登机访华,只剩下三天。特朗普此行要用的特勤专车以及一批在中国境内要使用的物资,已经提前陆续运抵。

美国总统出访通常会把专车、通讯车等一整套安保设备空运到当地,保证车队、通讯线和安保节奏都在自己掌握中。

中方这次在这些具体安排上基本选择顺势配合,让美方自带装备,不去纠缠细枝末节,这本身就说明双方在技术层面已经有较成熟的合作模式。

真正打破常规的是接下来这一步。就在 5 月 11 日这个节点,特朗普方面又抛出一项新安排:让美国财政部长贝森特在他本人抵达中国之前,先走一圈日本、韩国,并且在韩国和中国代表团会面,专门讨论贸易议题。

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根据贝森特在当地时间 5 月 10 日发布的声明,他计划在本周二、也就是当地时间 5 月 11 日动身前往日本,会见日本首相高市早苗。

紧接着,他不会久留,将再飞往韩国,在那里与中国代表团举行会晤,把中美贸易问题提前摆上桌面。

这套操作与他第一次任期时的路径形成鲜明对比。

2017 年那次访华,美方是把经贸议题直接打包带到北京,一边访问、一边签订单,由商务、能源等部门配合,现场推出一揽子商业合作协议,当时双方公布的意向和协议金额高达数千亿美元,外界用“盛大排场”“国事访问+”来形容那次行程。

这一次则完全反过来:不是去了北京再谈,而是在登机前先派出财政部长,低调地在第三国和中方沟通。

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日本很紧张

高市早苗政府对特朗普即将访华“相当紧张”。这种紧张并不是抽象情绪,而是很具体的政治顾虑:一旦中美关系在这次会晤中出现明显缓和,美国对华态度发生可见变化,日本在对华政策上的腾挪空间就会被压缩。

对一个高度依赖美国安全承诺、同时在区域问题上多次选边站队的日本政府来说,这当然会增加政策上的不确定。

因此,高市早苗希望特朗普在访华之前,先到日本同她见一面。

她想要的,不只是一次礼节性会晤,更重要的是在特朗普和中国领导人见面之前,尽量了解甚至影响美方在涉华立场上的硬度和底线。她希望提前确认,日本的核心关切不会被轻易牺牲。

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但特朗普并没有同意亲自先访日。

这一现实背景之下,贝森特前往东京,与高市早苗政府进行沟通,就成为一个折中安排。

一方面,美国通过让财政部长这个重量级官员登门,向盟友传递“不会忽视日本”的信号,安抚其对中美关系走向的担忧;另一方面,也可以把部分敏感议题先与日方交换意见,降低访华前突发变量出现的可能。

接下来更关键的一步,是为什么和中国代表团的会谈没有安排在日本,而是特意放在了韩国。中日关系近几个月明显降温,高层互访暂停,气氛已经接近“冰点”。

在这种氛围下,中国同意在东京和美方举行高级别经贸磋商的政治成本会非常高,这不仅会被国内视为不合适,也可能被外部解读为对日本某种“额外示好”,与现实双边困难气氛不符。

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对中方而言,在韩国和美国财政部长见面,与直接在日本见面相比,政治包袱要小得多;对美方而言,也能避免把中美经贸谈判硬塞进一个明显紧张的中日框架中。

对日本来说,美国在访华前确实给了一个“专门窗口”,把盟友的担心听进去;但在具体对华沟通时,又没有把日本直接纳入谈判现场,而是把与中方的接触“移到”韩国。

这样既照顾了日方的情绪,又避免让日本直接“夹在中美谈判桌中间”,形成尴尬位置。

主动访华背后

对于特朗普访华,白宫前全球事务主管布雷特·布鲁恩的评价很直接。他提到,美国国内存在一系列积累已久的问题,这些问题叠加在一起,使得特朗普在国际舞台上的处境比较被动。

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在这种状态下,美国总统在对外谈判时的空间会受到压缩,难以像国内强势表态那样“随时加码”,更需要精细计算风险与收益。

布鲁恩还指出,中国已经注意到这一点,也就是说,中方在评估这次会晤时,清楚地看到美国目前面临的内外压力。

对任何一个谈判对象来说,这都意味着对手的议价空间可能在收缩。

哈佛大学教授拉纳·米特的两点判断,更是把这次行程的性质说得很清楚。他认为,这次会晤并不是中国提前对外抛出邀请,而是特朗普方面主动找到中国,表达了访华意向。

在他看来,中国之所以同意,是因为认为“美国主动找上门来”,从谈判结构上看,对中方会更有利,中方更有机会在平衡经贸利益和地区局势时争取到更多符合自身利益的安排。

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与此同时,美国国内的政界气氛并不平静。

华盛顿的精英和政客整体上对这次中国之行“普遍担心”,不少人认为特朗普这趟路在经贸和舆论层面“占便宜”的空间有限,甚至可能吃亏。

特别是民主党阵营,一方面密切观察访华期间的言行,另一方面也在为接下来的中期选举布局。

在这种背景下,特朗普对行程细节的谨慎并不难理解。让贝森特在自己之前先和中方接触,把贸易里能提前说清的部分先过一遍,相当于为自己减少现场即兴碰撞的风险。

同时,把与日本、韩国的沟通插在前面,也是在协调盟友预期,避免在访华之后出现额外的外交摩擦。

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就结果而言,这次访华能取得多大具体成果,还要看正式会晤中的表态和后续落实。但有一点已经很清楚:这并不是一场“临时起意”的旅行,而是一场在多重压力之下主动寻求对话的行动。

至于特朗普这次能否在北京得到怎样的“待遇”、能否拿回多少可以在国内宣传的成果,最终不取决于口号有多响,而取决于他是否愿意在相互尊重和互利基础上谈出一些实实在在、可持续的东西。

这一点,不是临时多派一趟财长东亚行就能完全改变的。

参考资料:日本国债期货微跌,受通胀加剧担忧拖累
2026-05-11 08:23
新浪财经
韩联社:美财长贝森特拟下周访韩 讨论汇市等议题
2026-05-09 06:31
新浪财经

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