罗昱

今年4月9日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第十一次会议在成都召开。四川省委常委、成都市委书记曹立军出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，凝心聚力建强都市圈、服务“双城记”，真抓实干奋力推进“十五五”良好开局，为全国全省发展大局作出新的更大贡献。

上午在成都的研发中心完成设计图纸，中午传到德阳的生产线开工，下午成型的零部件就能送往眉山或资阳的配套企业——这样“传输带上供货”的场景，在眼下的成都都市圈，已是寻常事。

今年一季度，成德眉资四市GDP达到7842.63亿元，占全省比重提升至48.8%，较2024年的48.4%和2025年的48.5%实现稳步攀升。数字很漂亮，但更该被看见的，是那些让普通人“有感觉”的变化。

成都、德阳、眉山、资阳这4个“性格”各异的城市，能像今天这样一起干大事，不容易。前些年，大家虽是“一家亲”，但也各自为战：产业链条断着，创新资源散着，老百姓办个事都得来回跑。如今，成都都市圈经过起步期、成长期两个三年行动计划，经济总量从2020年的2.24万亿元增至2025年的3.13万亿元，占全省比重稳定在46%以上。数字背后，是一个个实实在在的改变。

有人质疑，成都都市圈建设会不会只是“画饼”造一个概念，实则联而不通？事实就是最好的答案。

2025年，成都都市圈跨市合作“准规上企业”达到3183家、同比增长11.3%，3年增幅35.6%。成都2061家“链主”企业，与德阳609家、眉山331家、资阳133家配套企业形成稳定协作关系，“成都研发、全域配套”从蓝图变为现实。再看4市GDP占比的变化：2025年经济总量成德眉资分别占比79.1:10.8:6.4:3.7，成都充分发挥极核引领作用，带动德眉资较2020年分别提升0.2、0.2、0.1个百分点。

当然，产业协作的“不分你我”，不能只是“大鱼吃小鱼”。小城最怕的是人才、资金都被“吸”走。怎么破？彭州和什邡联手种川芎给出了一种答案——不是谁吃掉谁，而是一起把饼做大。这个2021年入选成都都市圈毗邻地区融合发展启动项目的产业园，如今已是全国最大的川芎产业标准化示范种植基地，产量占全国70%以上，带动上万农户家门口就业，村民人均可支配收入比全市平均水平高出2000元以上。从专家送技到田间，到冻库藏种解民忧，再到两地携手共富路，彭什这对“CP”的操作证明，产业“成圈”，能让老百姓的钱袋子也“鼓起来”。

今年一季度，资阳、眉山规上工业增加值增速分别达16.2%和15.3%，居全省前两位；成都高技术服务业投资同比增长58.3%，德阳高技术制造业销售收入同比增长23.9%。这些“向新求质”的数据说明，4市正在各自的优势赛道上加速奔跑。放长远看，成都都市圈的建设，甚至可以视为一场“班门弄斧”的主动仗——不是关起门来自己玩，而是要在珠三角、京津冀等全国坐标中争位次、找差距。只有主动到“班门”面前“弄斧”，才能打掉自满、消除自卑、强化自立、增强自信、最终达到自强。

产业的“成圈”，带来的是老百姓实实在在的“共兴”。他们怕的不是等，怕的是“年年提，年年差不多”。别总想着“出圈”博眼球，先老老实实把“圈”画进百姓生活里。

今年，成都都市圈将推动落实20项可感可及民生实事，涵盖交通出行、公积金、就业社保、生态环保、户政服务等领域。拿交通来说，轨道交通资阳线(S3)开通后，日均客运量稳定在3.1万人次。有住在资阳、公司在成都的年轻人算过账：8元钱、26分钟即可跨市通勤，“以前来回要半天，现在比成都三环内的同事还快。”另外两条市域铁路——成德S11线和成眉S5线建设进度不断刷新，成德眉资区域有望成为全国首个中心城市到全部区域副中心城市均运营市域铁路的都市圈。公积金“跨域通办”、华西第二医院天府医院即将试运行……这些看似微小的变化，汇聚起来就是同城化发展的温度。

当住资阳的年轻人从容赶地铁去成都上班，当川芎田里的农户笑着说“今年收成不错”，当跨市看病不用再“跑断腿”……这个“圈”就真正画圆了。

从“成圈”到“把圈画进百姓生活”，成都都市圈蹚出了一条中西部都市圈建设的特色路径——立足省情、突出“同城化”这个核心，以体制机制创新打破行政壁垒，以市场力量驱动产业协作，以民生改善凝聚人心。

实干，要把数据干上去，也要把人心干热乎。成都都市圈“十五五”同城化发展规划正在编制，共优都市圈营商环境专项行动、区域间产业利益分享机制先行试点等“十件大事”已经敲定。“十五五”和同城化提升期的号角已经吹响，这个充满活力的“圈”，正在书写服务国家战略、引领区域发展的新篇章。作为“圈内人”，我们相信这片热土贡献的不仅是近半的经济产出，更是高质量发展的“四川样本”。