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法国签了!

5月9日,马克龙正式提笔颁布新法律。困扰国际社会几十年的殖民时期掠夺文物归还问题,终于在法国法律层面撕开了一道关键的口子165年前雨果留下的那句期盼,这一次,看到了真真切切的落地。

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马克龙9日紧急签字!法律连夜生效震动欧洲

5月9日,法国总统马克龙这一天正式颁布关于归还非法所获文物的法律。根据法国政府10日发布的公报,这份重磅文件已经走完了所有程序。新华社、新京报、人民财讯等多家权威媒体5月10日同步发出消息。

整个法律的诞生过程,可以用"火箭速度"来形容

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把时间倒回到5月6日。这一天,法国国民议会以141票赞成、0票反对的投票结果,审议通过这项旨在简化非法所获他国文物归还程序的法律草案。一票反对都没有,这种结果在如今分裂严重的法国政坛极其罕见。

第二天5月7日,剧情更加震撼。法国参议院以343票赞成、0票反对的压倒性优势,通过完全一致的草案文本。两院两轮"零反对"——法国政坛在这件事上的共识,已经清晰得不能再清晰

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按照法国立法程序,议会两院通过完全一致的文本后,总统应在15天内颁布该法律。马克龙没有等满这15天,只用了两天就直接签字落地。这种效率,比一般的法律颁布快得多。

5月10日,法国政府公报正式发布。整件事从议会表决到总统签字,前后不过72小时

新法律的核心突破在哪里

过去法国最让外界头疼的地方就在于一条规定——"纳入公共领域"的文物"原则上不可转让"。说白了就是,只要一件文物进了博物馆,就像被洗白了一样,哪怕明知道是抢来的、偷来的、战争时期掠走的,法律也不允许还回去

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要想让某件文物归还,过去只能逐案立法。也就是说,还一件,就得专门搞一次立法程序。这套流程下来,议会日程排满、政治博弈拉扯,几年都未必能办成一件事。

新法律一刀切下去。今后法国政府可以通过行政程序,直接决定将某件文物移出"公共领域"不用再逐案立法,效率提升了几十倍。

法律也设置了严格的认定门槛。适用范围被精确限定在1815年11月20日至1972年4月23日——前一个时间点是拿破仑帝国覆灭,后一个时间点是联合国教科文组织相关国际归还公约生效。

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所有归还申请都不是想还就还。须经过法国与追索国协商成立的双边科学委员会审查,再征求国家文化财产归还委员会的意见。法国政府每年还要向议会提交报告,介绍收到的外国追索请求及其处理进展。

法国总理勒科尔尼在国民议会投票出炉后,在社交媒体上发文。归还被盗或以非法方式获得的文化财产是"一种道德要求",立法的目的"并非重写历史,而是承担起责任"

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法国文化部长卡特琳·佩加尔在议会发言时直言——这部法律"翻开了我们历史的新篇章",能够"抚平历史记忆的伤痛"。

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165年前那封公开信!雨果之约终于走进现实

这部法律为什么能引起全世界的关注?答案要回到165年前的一封公开信里

1861年,法国大文豪维克多·雨果给一位叫巴特勒的上尉写了一封信。这封信的背景,全世界都不会陌生——前一年,也就是1860年,英法联军火烧圆明园,上千件瓷器、玉器、书画被掠至法国。

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雨果在信里痛斥英法联军是**"两个强盗"。这位法国文豪写下的那句话,至今仍然回响在历史里——"我希望有朝一日,解放了的干干净净的法兰西,会把这份战利品归还给被掠夺的中国"**。

这封公开信后来被选入中国人教版语文九年级上册教材,陪伴一代又一代中国学生成长

时间一晃165年。

2026年4月13日,法国国民议会进行了新法律的首轮表决。一名法国议员热雷米·帕特里耶-莱图斯走上发言席,当众念出了雨果1861年写下的那句期盼会场鸦雀无声

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帕特里耶-莱图斯说出那句让无数人动容的话——"雨果殷切期盼的这一天,已然到来"。他随后把发言视频发布到了社交媒体,短时间内在国际范围内引发广泛传播

那次投票的结果是170票赞成、0票反对

法国议会两院之后又走了两轮程序。5月6日国民议会141:0、5月7日参议院343:0两次"零反对"通过,最终促成马克龙5月9日的正式签字

整个过程中,法国艺术史学家贝内迪克特·萨沃伊4月13日受访时感慨——"这是历史性的一天,我非常感动"。萨沃伊曾于2018年与塞内加尔作家费尔温·萨尔合作,共同撰写过一份关于非洲文化遗产归还的报告

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法案的推动并不容易。法国实际归还文物的进度,过去九年走得相当缓慢

2017年,法国总统马克龙访问布基纳白索时承诺,将推动向非洲国家归还文化财产的进程。承诺一出,相关法案被多次搁置。九年下来,法国实际归还的文物屈指可数

转折点出现在2020年。法国向贝宁归还了26件阿波美王朝珍宝,向塞内加尔归还哈吉·奥马尔的佩剑。这是法国大规模归还殖民时期文物的第一次实质行动

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直到2026年初,1916年被法国从科特迪瓦没收的"吉吉·阿约克韦"说话鼓才得以归还。截至今年4月,法国已正式归还27件殖民时期文物。这一数字相对于法国博物馆里的庞大库存而言,只能算是冰山一角

法国文化部自己也承认,目前收到的文物归还申请"数量不多",总计约10件。但预计法案正式颁布后,申请数量会大幅增加

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165年的回响,这一次有了法律层面的正式答复

全欧洲都在看!文物归还浪潮席卷多国

法国这一记重锤敲下去,整个欧洲的博物馆界都坐不住了

新法律的影响早已经超出了法国本土贝内迪克特·萨沃伊给出过一个参考数据——仅巴黎布朗利河岸博物馆一家,就藏有6.9万件非洲大陆文物,三分之二均为殖民时期流入,来源地多为原法兰西帝国所属地区

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整个欧洲,类似的博物馆藏品数以百万件计

法国此次立法在欧洲范围内产生了明显的辐射效应就在4月法国国民议会投票的两周前,德国政府宣布成立一个新的协调委员会,专门处理殖民背景下获取的文物和人类遗骸归还事宜

德国文化部长沃尔夫拉姆·魏默当时表示,这是负责任地处理殖民背景下的文物和人类遗骸的重要一步。这一表态被国际媒体普遍解读为德国对法国动向的呼应。

荷兰的动作更早。早在2019年就成立了国家政策框架咨询委员会,并于2024年将288件物品归还给印度尼西亚。2022年,德国已将五家博物馆收藏的超过1100件贝宁青铜器的所有权转让给尼日利亚

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形成鲜明对比的是英国大英博物馆。这家全球最知名的博物馆,至今拒绝归还帕特农神庙大理石雕塑。给出的理由相当尴尬——声称文物所属国家"无法保护文物"事实上,大英博物馆自己已经弄丢了约2000件藏品,这种说法很难站得住脚。

法国新法律的另一个连锁反应,是潜在追索国名单的快速扩大已经提出归还请求的国家包括阿尔及利亚、马里和贝宁萨沃伊指出,亚洲及南美洲国家也有望从此次行动中受益。

事情没有看上去那么简单。

法国左派团体在立法过程中曾试图取消1815-1972年的时间限制,但没有成功。也就是说,1815年之前法国通过战争掠走的文物,比如文艺复兴时期意大利战争、路易十四时代各种战争中得来的物品,全部不在新法律的适用范围内

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右翼政党国民联盟也设置了一道关卡军事类文物被排除在外——这是国民联盟的硬性要求。阿尔及利亚索要的、现陈列于布雷斯特港的巴巴·梅尔祖格大炮就因此无法通过该法律归还。**墨西哥索要的、现藏于波旁宫的《波旁手抄本》**同样被排除在适用范围之外。

国际社会对此既有期待,也保持冷静。法国新法律确实打开了一扇门,但每一件文物的具体归还,仍然需要走完双边科学委员会的审查程序

整个欧洲的目光都聚焦在法国接下来的具体动作上。新法律颁布后,法国文化部预计将面临大批量归还申请。如何在严格认定标准与高效处理之间找到平衡,将直接决定这部法律的真实分量

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5月9日马克龙签下名字的那一刻,意味着一个旧时代的结束165年前雨果的那句期盼国际社会近几十年的不懈追索非洲多国数十年的反复要求——所有这些都在这一刻汇聚成了法国的一纸新法

至于法律最终能落到多少件文物的回归上,还要看接下来的每一份申请、每一次审查。但有一点可以肯定——这扇门已经打开了关上的可能性已经不存在

参考来源 《法国总统马克龙颁布关于归还非法所获文物的法律》——新华社巴黎专电,2026年5月10日 《法国正式颁布简化非法所获文物归还程序的法律》——新京报,2026年5月10日 《法国参议院通过关于简化非法所获文物归还程序的法律草案》——新华社(中新网转发),2026年5月8日 《简化非法所获文物归还程序 法国立法再进一步》——人民日报海外版,2026年5月7日 《法国国民议会全票通过文物归还法律草案 议员:雨果期盼的一天终于到来》——新华网,2026年4月15日