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5月9日,在国防部例行记者会上,发言人蒋斌大校罕见地同时点名了日本和菲律宾。起因是5月5日,日本防卫大臣访问菲律宾并与菲律宾防长联合发表声明,声称要反对以武力或胁迫手段改变东海和南海现状,并计划在装备技术、信息共享等领域深化防务合作。

值得关注的是,上个月20日,美国拉着日本、菲律宾、澳大利亚、加拿大、法国、新西兰,七国1.7万兵力,在菲律宾搞了一场声势浩大的“肩并肩-2026”联合军演。结果呢?原定19天的演习,海上科目还没弄完就提前10天收了场。七国参演兵力中,6国撤兵速度比预想更快,军演草草落幕。

军演为何仓促结束?日菲之间为何要加紧军事合作?日菲围堵能成功吗?国防部要在这个时候升级调门?

一、军演为何搞不下去

“肩并肩-2026”号称史上最大规模,但核心科目根本没法正常进行。原因很简单:解放军107编队(055型驱逐舰“遵义舰”领衔,配052D、054A及补给舰)提前卡在吕宋岛以东海域,这是菲律宾连接太平洋的关键通道,也是美军从日本、关岛增援的必经之路。解放军选择的演训区域,直接把主战场的侧翼卡死了。

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七国联军想演练的科目是什么?两栖登陆,反舰打击,区域防空。这些科目有一个共同前提:参演方需要相对安全的电磁环境和行动自由。但解放军的电子侦察船从第一天起就在旁边盯着,7艘中方舰船分布在演习区域周边,舰载雷达全程开机,电子信号收集系统24小时运转。

这意味着什么?参演舰艇只要打开雷达、发射导弹、进行通信,所有电子信号特征都会被记录下来。频率、脉宽、功率、调制方式,这些数据一旦被采集,战时就是精准干扰和反制的依据。

美军和盟友不是傻子。他们很快发现一个尴尬的事实:继续按原计划演练,等于给中国送一份详细的技术参数清单。所以核心科目要么取消,要么改为象征性动作。演习提前收场,不是因为“效率高”,是因为效率太高——对手的侦察效率。

这件事暴露出的问题比一场演习失败更严重:美国及其盟友在第一岛链内的军事行动,已经很难避开中国的全天候监控。815A电子侦察船不是临时调来的,是在演习开始前就部署到位了。这说明中国的侦察体系已经做到了“预先感知”——在你决定搞演习之前,我就知道你要来,我就把位置占好。

二、菲日联手的新模式

军演没搞成,但菲律宾和日本的军事合作没有停。

小泉进次郎5月5日到马尼拉签的这份备忘录,内容比公开表述的更具体。除了要成立工作组,目标是推动日本海上自卫队即将退役的“阿武隈”级护卫舰和TC-90教练机移交给菲律宾。

“阿武隈”级是什么水平?满载排水量2900吨,1990年左右服役,2026年已经36岁。放在日本海自算老古董,但菲律宾海军现役主力是2600吨的“何塞·黎刹”级护卫舰(韩国造)和一堆二战水平的巡逻舰。“阿武隈”级虽然老了,但舰体结构完整、动力系统可靠、配备有76毫米主炮和鱼雷发射管,对菲律宾来说是现役装备里拿得出手的大家伙。

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关键在于这不仅是卖装备的问题。日本在4月21日刚刚修改《防卫装备转移三原则》,原则上允许出口杀伤性武器。“阿武隈”级护卫舰是修改规则后的第一单,政治意义大于军事意义。日本要的是一个案例来证明“我们真的开始出口武器了”,菲律宾要的是一个军事上的靠山和一批能用的装备。

小泉在会谈中反复强调“志同道合国家”和“地区威慑力”,措辞很赤裸。他的逻辑是:日本出装备,菲律宾出场地和人员,双方一起在南海方向制造一个对华牵制点。

但这套模式能走多远?菲律宾接收“阿武隈”级之后,面临的实际问题不是装备到手就完事了。2900吨的舰艇,需要完整的维护体系、熟练的操作人员、配套的弹药供应和港口设施。菲律宾海军目前不具备这些条件。日本转让装备后,还得派人去教、去修、去供。这就形成了一个深度捆绑——菲日再次围堵中国的操作,不是一次性军售,而是长期军事捆绑。

三、国防部为何点名审判

面对菲日这一系列挑衅动作,国防部发言人张晓刚用了极其严厉的措辞,指出日本在历史问题上欠账严重,其“再军事化”动向正在威胁地区和平稳定,相关国家如果把中国当作对手,选错了对象、打错了算盘。

为什么国防部要在这个时候升级调门?有两个时间节点值得注意。

第一,5月6日,日本的88式岸基反舰导弹在“肩并肩”军演中发射。这是二战结束后日本首次在境外发射进攻型导弹。88式反舰导弹射程约150公里,从菲律宾西海岸发射,覆盖范围包括南海部分海域。日本把这个动作放在美菲军演的框架下做,就是要用“多边演习”来稀释“单边军事行动”的敏感性。但导弹是从日本陆上自卫队的手里打出去的,这改变不了日本在突破“专守防卫”的事实。

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第二,5月3日是东京审判开庭80周年。80年前,远东国际军事法庭开始审判日本战犯。80年后,日本派防卫大臣去菲律宾签武器转让协议,陆自导弹在境外发射。这个时间对照,让“历史审判”四个字有了现实的重量。张晓刚在发言中专门提到“东京审判开庭80周年”,用意很清楚:当年的罪犯被审判,现在的日本政府又在做类似的事。

四、围堵能成功吗

菲律宾和日本想围堵中国,但他们忽略了一个基本事实:围堵需要实力做底子。

军事上,菲律宾海军加上日本转让的几艘二手护卫舰,改变不了南海的力量对比。中国在南海的岛礁设施已经形成了体系化的监控和反应能力。菲律宾本土距离中国南沙群岛约1000公里,中国从海南岛起飞的战机作战半径覆盖整个南海。几个退役护卫舰解决不了这个问题。

经济上,菲律宾对中国的依赖远超日本能弥补的。2025年中菲贸易额超过400亿美元,中国是菲律宾第一大贸易伙伴。菲律宾香蕉、镍矿的主要出口市场是中国。日本能提供装备,但日本吞不下菲律宾的农产品和矿产品。

更关键的是,东盟其他国家不跟。5月8日东盟峰会上,马来西亚总理安华的表态很有代表性:“南海问题应由东盟和中国之间自行协商,不应当有外部势力介入。”这句话翻译一下就是:菲律宾你要跟美国、日本搞军事合作是你的事,别拉整个东盟下水。印尼、越南、文莱这些南海沿岸国,没有一个站出来支持菲律宾的激进路线。他们都清楚,引入外部军事力量只会让局势更复杂,不会给东盟带来任何好处。

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菲律宾目前的路线,其实就是在赌:赌美国会为了保护菲律宾跟中国正面冲突,赌日本会持续提供军事援助,赌东盟其他国家最后会跟上。但三个赌注都不稳。美国在“肩并肩”演习中的表现已经证明,它不愿意在第一岛链内跟中国硬碰硬。日本的装备转让受制于国内政治和财政约束。东盟其他国家则在等着看菲律宾自己撞墙。

国防部把菲日送上“审判台”,是在法理和道义上提前划出红线。日本的历史问题、菲律宾引入外部军事力量的问题,都在这个框架下被定义了。接下来要看的是:菲律宾能不能扛住经济和外交上的压力,继续往这条路上走;日本愿不愿意为菲律宾承担与中国对抗的全部成本。

答案大概率是否定的。