由美国联邦共和党参议员史蒂夫·戴恩斯率领的国会两党参议员代表团已于日前访华,5月7日在北京和中方高级官员举行会晤。

在会晤期间,戴恩斯一行人当面对中方表示感谢,肯定了中方为霍尔木兹海峡重新开放、缓解紧张局势的努力,认为中方帮忙和平解决了伊朗当前的冲突。

同时,戴恩斯还提到了两件事。

第一是中美关系,希望中美能相互尊重而非脱钩。

第二是贸易问题,希望中方能进一步开放市场,购买美国波音飞机、牛肉、豆类等产品。

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史蒂夫·戴恩斯

首先,国内政治优先,特朗普想要 “政绩单”。

美国中期选举临近,特朗普急需外交突破提振支持率,不管是中东止战、油价稳定,还是波音获得大单、农场主打开销路,每一项都是亮眼政绩。

戴恩斯作为特朗普的坚定盟友、曾七次访华的 “中国通”,深谙对华沟通之道,派他打头阵,就是要低成本、高效率拿到务实成果,为选举加分。

危机倒逼妥协,美国不得不低头。

霍尔木兹海峡卡住全球能源咽喉,冲突持续会推高美国通胀、冲击经济。

美国军事施压无效、外交斡旋碰壁,直接陷入进退两难的境地。

而就在美国代表团访华前一天,中国外长刚同伊朗外长举行会晤,伊方随即释放尽快开放海峡的积极信号。

中伊外长会晤

美方看在眼里、急在心里,这句感谢,是对中方劝和促谈实效的认可,更是对中国地区影响力的现实承认。

再加上波音、高通、嘉吉等巨头利益受损,不断向政府施压。

对美国而言,眼下最迫切的不是地缘对抗,而是尽快给中东局势 “降温”,稳住能源市场、安抚国内选民,而能撬动伊朗、推动复航的关键力量,就在中国。

戴恩斯那句 “谢谢”,说白了就是实力对比变化下的现实选择,不是施舍,而是不得不为。

再者,加强沟通缓冲,避免关系失控。

特朗普执政风格多变,美国国会担心其单边激进举措会导致中美彻底脱轨,两党组团访华,就是要建立白宫之外的第二沟通渠道。

这样既能传递行政分支诉求,也能守住国会底线,确保元首会谈成果能被国内认可,防止关系剧烈波动。

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特朗普

所以我们可以看到,戴恩斯等人访华的时间很特殊,就在特朗普访华前一周,此举明显有提前和中方联络感情,为后续对话谈判铺路的意思。

戴恩斯希望中国进一步开放市场,多多购买美国牛肉、小麦等农产品,还强调中国已经长达九年没有下单波音飞机。

如果不出意外,特朗普访华之后,大概率也要和中方谈这些话题。

对特朗普而言,他需要从中国这里取得实质性的成果和协议,回国之后有个交代,同时也能展示自己的执政能力。

有消息称,白宫正在紧锣密鼓的邀请英伟达、波音等巨头CEO同行。

而在此之前,他需要排除一切不稳定因素,比如派人“打前站”,先和中方谈一轮。

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波音

更关键的是,这支队伍是两党联合组团,由共和党牵头、民主党参与,在美国党争越来越激烈的情况下,两党能凑在一起出访,本身就是罕见信号。

这意味着,对华沟通不是党派博弈,而是国家层面的共识,特朗普要谈大事,国会必须先把底线和诉求递到北京。

戴恩斯一开口就说 “谢谢”,这不是客套。

一是中美关系。

戴恩斯直接定调,明确中美 “不脱钩、要稳定、相互尊重”。

过去几年,“脱钩论”、“去风险” 甚嚣尘上,而美国内部早就遭到了反噬,科技、农业、制造业出口全面受阻,美国两党建制派都清楚,中美经济总量占全球的40%。

真要跟中国“脱钩”就等于自毁竞争力,所以戴恩斯这句话,是给特朗普访华定调的,强调他此行核心是稳关系、破僵局,而不是搞对抗。

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美国农产品

二是经贸问题。

戴恩斯打直球,称 “中国大约九年没买波音”,如此直白的索要飞机订单,同时还想推动牛肉、小麦、豆类等农产品对华出口。

这充分暴露了美国产业的焦虑。

中国曾经是波音最大的海外市场,如今订单近乎归零,500架737MAX 和数十架宽体机的潜在大单,是波音续命关键。

再一个,美国农场主库存高企、出口受阻,中期选举压力迫在眉睫,农产品出口是特朗普争取票仓的核心筹码。

三是将议题全面铺开。

芬太尼、供应链安全、元首会晤筹备一并提及,既展现合作意愿,也把分歧摆上了台面,好为一周后的首脑会谈扫清障碍、划定框架。

对中国而言,这次接待同样意味深长。

中方始终坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,欢迎美国国会代表团来访,既是展现开放沟通的姿态,也是牢牢掌握中美关系主动权。

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第一,戴恩斯一行访华,释放出最清晰的信号:中美合则两利、斗则俱伤,沟通合作是唯一正确选择。

美国当面致谢,是承认中国的国际责任与影响力,随即提诉求,则暴了自身困境与现实需求。

第二,一周后的中美元首会晤,注定备受全球瞩目。

霍尔木兹海峡能否全面开放、波音能否迎来中国大单、中美关系能否重回稳定轨道,答案即将揭晓。

第三,美国已经用行动证明,这个世界,离开中国,很多事确实办不成、办不好。

大国相处,终究还是要相互尊重、互利共赢,这才是长久之道。