1949年，陈毅接管上海却镇不住场子，陈赓推荐了一个人到上海滩|上海市|上海滩|接管|解放

1949年刚解放的上海，实打实是个烂摊子。工厂关门商铺打烊，街头挤满失业者和逃难的百姓，明晃着有散兵游荡，暗处还藏着搞破坏的特务。新市长陈毅手里有兵，可一时半会就是捋不顺这团乱麻。本来想请陈赓管治安，人家要赶南下的任务抽不开身，临走陈赓给递了个绝佳人选。

很多人没听过李士英这个名字，他可是干革命多年的老人，早年就跟着中央特科在上海搞地下工作。从二十年代末到三十年代初，上海敌我斗争最激烈的时候，他一直干反特保卫，什么妖魔鬼怪都见过。上海滩的深浅路数，他早门儿清，根本不用花时间重新适应。

刚接管上海的时候，治安这道坎真的难迈。原来的旧警察体系彻底崩了，上万人鱼龙混杂，好坏掺半。上来就不分青红皂白全部清退，看起来爽快利落，转头就会出现治安真空，本来就乱的上海只会更乱，刚稳住的局面说不定就翻船。

李士英带着公安干部进上海后，根本没急着烧新官上任的三把火。队伍先在徐家汇扎营休整，他自己换了身便衣，天天往街头巷尾钻，把街面情况、民生百态摸得一清二楚。又联络了原来潜伏在上海的地下党，把旧警察局的人员底细、内部乱象摸得明明白白。

他根本不搞一刀切那套，玩的是分层甄别分类处理。作恶多端、劣迹斑斑的害群之马，坚决清理出队伍，半点儿不留情面。只想混口安稳饭、没干过伤天害理事儿的普通旧警员，全部留用安置，给人改过的机会。

他把从解放区带来的公安骨干，合理分到各个分局和基层派出所，和留用的旧警员混编搭伙干活。这套操作看起来不够干脆，其实步步都踩在点子上，稳得一批。没多长时间，上海的社会治安就走上正轨，老百姓终于敢放心出门了。

明面上的治安理顺了，暗处的麻烦还没停。接管大城市最头疼的就是藏在暗处的敌人，特务残余到处钻空子，利用人流交通制造混乱，就想把新政权搅黄。李士英把户籍登记、人员审查和基层管控绑在一起，让藏着的破坏分子根本没活动空间。

收容散兵游勇，巡查重点要害区域，一套组合拳打下来，上海浮动的人心慢慢稳了。上海是商业大城市，要恢复经济就得先保障流通，货能运得进来，人能出得去。治安稳了之后，运货的司机敢跑长途，开店的老板敢开门营业，关门的工厂也慢慢恢复了生产。

现在说起上海解放，大家最先想到的都是陈毅接管，很少有人提到李士英这个名字。其实那时候撑住上海局面的，就是这接管上海说穿了不只是权力的交接，更是对新政权治理能力的一次大考。李士英有多年上海地下工作的经验，又有务实清醒的头脑，刚好交出了一份满分答卷。这个人看起来不显眼，换个别人来，还真不一定能做得这么稳妥。

么一批不显山不露水，愿意沉下心干笨功夫的人。陈赓的眼光真准，李士英就是那个时候上海最缺的人。