5月10日(星期日),特朗普总统在Truth Social上发帖称,联邦机构“必须购买美国货”,进一步强调了他推动优先使用在美国制造、开发和生产的产品的决心。

“所有联邦机构必须购买美国货——没有借口!几十年来,华盛顿的政客们将你们的纳税人美元送到海外,让外国占我们的便宜,而我们的工人、工厂和供应链却被抛在后面,”特朗普在周日的帖子中写道。

“这种背叛结束了,”他补充道。

根据1933年的《购买美国产品法》,政府机构通常被要求购买美国制造的产品,该法案强制规定联邦机构为公共使用采购国产终端产品。

该法律存在若干例外情况,包括成本不合理、产品无法获得,或者国内优先政策与公共利益不符。

特朗普长期以来一直批评政府机构签署了过多豁免,允许机构采购外国制造的产品而非美国商品,并谴责网络上针对爱国消费者的虚假品牌宣传。

在今年3月一项名为“确保声称美国制造产品的广告真实性”的行政命令中,特朗普推动了打击数字市场或外国制造商和销售商广告中关于美国制造产品的虚假宣传的努力。

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在他的第一个任期内,特朗普签署了多项目标相似的行政命令。

第一项是2017年4月发布的“购买美国货,雇用美国人”行政命令。该行政行动加强了对现行“购买美国货”法律的执行。

两年后,他签署了“加强基础设施项目的购买美国货偏好”,为据称在美国生产的钢铁产品提供了明确指南。

该命令规定,从初始熔炼阶段到涂层应用的所有制造流程,都必须在美国境内完成,才能被如此标注。

在他的第二个任期内,总统推动外国公司,特别是汽车行业的外国公司,在美国设立工厂,并经常将条款纳入贸易协定,概述了数亿美元的投资,用于建立新的美国工厂,以创造更多就业机会并增加国家的出口利润。

“别再耍花样了。没有假标签了。别再坑骗美国纳税人了。美国优先意味着购买美国货!”特朗普在周日的帖子中写道。

“我的政府正在加强‘美国制造’法律,堵死豁免漏洞,并在有优质美国产品可用时,阻止联邦政府购买外国产品,”他补充道。

特朗普的“购买美国货”宣言,绝非一时兴起的口号,而是其“美国优先”经济战略在第二个任期内走向极致化的标志性一步。这份最新命令,看似是对已有法律的再次强调,实则剑指两大核心痛点:法律“例外”的滥用,与全球供应链“去美国化”的惯性。

首先,必须认识到1933年《购买美国产品法》本身存在弹性空间。“成本不合理”、“不符合公共利益”等例外条款,在过去数十年中,常常成为联邦机构绕过本土采购的“合法后门”。特朗普政府指责的“过多豁免”,正是针对此现象。其新政的核心,在于通过行政力量强力收紧这些例外条款的适用标准,意图从采购端构筑一道“行政铁幕”,迫使联邦资金最大限度地回流本土制造业。这不仅关乎经济,更被其支持者视为重塑“经济主权”的关键。

命令直指当前全球产业竞争的现实。特朗普在第二任期大力推动,特别是汽车等行业的外国企业赴美设厂,并将此与贸易协定挂钩,是“购买美国货”政策的供给侧配套措施。其逻辑在于,仅靠需求端的强制规定,若本土供给不足或质量不彰,政策终将落空。因此,通过威逼利诱(如关税威胁与市场准入优惠)促使跨国企业转移产能,是在为“必须购买美国货”创造现实条件。这种“需求强制”与“供给引导”的双轮驱动,构成了特朗普制造业回流战略的完整闭环。

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这一政策的争议性与潜在风险同样巨大。批评者的声音集中于三点:一是经济效率的损失。强制购买可能价格更高或技术稍逊的美国产品,将直接增加联邦政府运营成本,最终由纳税人承担。二是可能引发贸易伙伴的反弹与报复,加剧全球贸易紧张局势,损害美国出口商的利益。三是“美国制造”标准本身的模糊性。即便如钢铁行业规定“所有流程”在美国,但在高度全球化的复杂产品(如电子产品、汽车)中,界定“美国制造”的比例与核心环节,仍是难题,也可能催生新的政策漏洞与法律纠纷。