（来源：团结报）

转自：团结报

□ 宫胜斌

在祖国北疆的牙克石市，有这样一位法官。在庄严的法庭上，他是定纷止争的裁判者；在深入基层的调研中，他是倾听民意的政协委员；在联系广泛的党派组织中，他是履职建言的民革党员。他就是内蒙古呼伦贝尔牙克石市人民法院审判管理办公室主任、一级法官，牙克石市政协委员朱兴熠。十余年来，他将政协委员、民革党员、人民法官三重角色深度融合，探索出了一条“有呼必应、协商为民”的履职新路，在解决一件件民生“小事”中传递法治温度，在推动社会治理创新中展现履职担当。

把百姓的“心头大事”扛在肩上

“法官，这物业费和服务根本不成正比！”“家里水压低得热水器都打不着！”对于百姓这样的诉求和唠叨，朱兴熠在审判庭上听过太多，但他并没有表现出应付和烦躁的情绪，他深知，生活中的“小事”，便是百姓心头的“大事”。在这些看似个案的矛盾背后，是普遍存在的民生痛点，是老百姓最为关心的民生实事。于是，法庭成了朱兴熠收集民意的“前哨”，政协成为他解决问题的“平台”。他利用两种“资源”和“手段”，为百姓切实解决民生难题。

当兴安新城的居民为水质发黄、频繁停水而苦恼时，他没有仅仅将其视为一个待审的潜在案件。他顶着寒风实地走访，察看泵房、检测水质。面对居民焦急的眼神，他郑重承诺：“这个问题，我一定带到市两会上去！”随后，朱兴熠迅速将群众的呼声转化为《切实推进兴安新城供水服务》的提案，并通过民主党派对接职能部门，推动成立工作专班，最终让数千户居民用上了稳定、清澈的自来水。当地群众送来了锦旗，朱兴熠笑了，“没有比这更好的褒奖。”

这份“有呼必应”的态度，贯穿于朱兴熠履职的方方面面。他深入社区，手把手教老人识别诈骗陷阱；他走进民族宗教场所，亲切问询各界人士的困难；他向社区赠送法律书籍，调解邻里纠纷。在他看来，“百姓的小事，就是委员的心头大事”，这份始于情怀、落于实处的担当，正是“协商为民”最动人的注脚。

用法治思维开出治理“良方”

朱兴熠的履职实践，有不少得益于他管理学学士与法律硕士的复合知识背景，并善于将专业优势转化为参政履职效能。面对高发的物业纠纷，他没有泛泛而谈，而是发挥审判管理办公室主任的岗位优势，对数百起案件进行司法大数据“复盘”，像外科手术般精准剖析出规划、服务、监管、业委会运作四大“病灶”。

基于此，朱兴熠牵头撰写了《关于有效缓解我市小区物业管理矛盾的建议》，提案切中时弊，提出了完善监管、规范选举、信用惩戒等一整套基于法理和实践的全链条解决方案，这份操作性较强的建言得到了政府相关部门的肯定和吸纳，最终转化为具体的行业监管政策，进一步推动辖区物业投诉率同比下降30%。

“建言献策，只有扎根专业、立足实证，才能从‘纸面’落到‘地面’。”逐渐地，朱兴熠的建言之路也实现了从“个案化解”到“类案治理”的跨越。

融合履职激发更强效能

作为法官，朱兴熠运用司法大数据和案例思维，精准锁定社会问题，确保建议“有的放矢”；作为政协委员，他撰写提案、跟踪督办，促使问题得到实质性化解；作为民革党员，他发挥民主党派优良传统和联系基层的广泛优势，凝聚共识、汇聚合力。朱兴熠的履职之路，将三重身份的职能和责任贯通融合，展现出更强大的履职效能。

这种融合，打破了职业壁垒，形成了“群众点题、委员答题、多方解题”的良性互动机制。朱兴熠的履职故事在当地市政协系统内成为示范，为各界别委员如何依托本职、深挖专业、服务社会提供了可复制、可推广的鲜活样本。

“新时代的履职担当，需要找到不同身份角色的‘最大公约数’，以专业为‘硬支撑’，以实效为‘试金石’，只有这样，才能真正地让‘协商为民’在基层生根发芽、开花结果。”朱兴熠说。