初夏时节,东北亚的天空,暗流涌动。一边是美国总统特朗普即将开启备受瞩目的访华之行,另一边则是中美高层将在韩国举行新一轮经贸会谈。
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5月10日,中国商务部证实,中方高层将于5月12日至13日率团奔赴韩国,与美国举行举行经贸磋商。一天后,也就是11日,外交部发言人宣布,美国总统特朗普将于5月13日至15日。
时间上的无缝衔接,经贸谈判地点选在第三国,,再加上特朗普临行前放出的“要跟中方提黎智英案”的风声,让这场全球瞩目的外交大戏,吸引了国际社会的关注。这不仅是特朗普时隔九年踏上中国土地,更是在美国深陷中东战事的背景下,一次迟来的中国之旅。
一、第七轮经贸会谈来临:为何选择首尔?
自特朗普掀起关税战以来,中美已累计举行了六轮经贸会谈,地点分别为:瑞士日内瓦、英国伦敦、瑞典斯德哥尔摩、西班牙马德里、马来西亚吉隆坡以及法国巴黎。而第七轮经贸会谈安排在韩国,至少有三大考量:
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第一,为元首会晤铺路。当前,中美在关税、稀土等核心议题上分歧明显。而选择在韩国,能赶在特朗普启程前,由双方经贸团队展开磋商,缩小分歧、拟定框架,为元首会晤“对表”与“清障”。
第二,韩国提供了一个“去主场化”的平衡环境。若会谈地点设在北京或华盛顿,另一方都会面临“客场压力”。韩国作为美国盟友、中国近邻,成为双方都可接受的中立缓冲地带。这样的安排,能让双方谈判代表能更专注于技术性问题,提高沟通效率。
第三,这种做法也合了特朗普政府“交易式”外交的口味。特朗普这人就喜欢在正式碰头之前,先把实质性的东西谈妥。再一个,首尔交通方便,安保设施也齐全,高规格会谈要的私密性和安全性,都能满足。
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