近年来，内蒙古通辽市科尔沁区创新培育发展服务型社区集体经济，把社区的“沉睡资源”转化为“增收资产”，把“民生痛点”变成“幸福支点”，让社区从“依赖输血”转向“自主造血”，真正实现了集体经济发展与民生服务提升同频共振。

便民服务进家门，幸福生活“零距离”

“以前中午就我一个人，做饭麻烦还吃不好，现在社区食堂一顿饭几块钱，荤素搭配有营养，吃完饭还能在旁边的活动室聊聊天，雨雪天气还能送餐上门，太方便了!”提起家门口的社区食堂，团结街道小街社区72岁的独居老人王大爷赞不绝口。

像这样的便民服务场景，如今在科尔沁区的各个社区随处可见。围绕居民最关心的“柴米油盐、衣食住行”，科尔沁区积极拓宽“三委一中心”服务维度，精准对接民生刚需，打造了一批家门口的便民服务阵地。永清街道育才社区联动市商务局、供销社等单位在党群服务中心设置惠民专区，集中展销本土农特产品，打通村社供销通道，让居民在家门口就能买到优质实惠好物。西门街道联合本地生鲜企业开办便民配送超市，居民线上下单，半小时就能收到新鲜的蔬菜水果，高龄老人还能享受免费送货上门服务；针对居民反映强烈的“充电难、取件难”问题，各社区全面摸排闲置公共空间，布设智能充电桩298个、快递柜82组，覆盖小区356个，有效解决了电动车飞线充电、快递无处存放的烦心事。

为了让便民服务更精准、可持续，科尔沁区各社区积极引入社会合作项目，通过“场地换服务、收益共分成”的方式，引入专业机构参与社区服务运营，既降低了运营成本，又保证了服务质量。同时，建立居民需求动态收集机制，通过线上问卷、线下走访、居民议事会等方式，及时调整服务内容，真正做到“居民需要什么，社区就提供什么”。

党组织领办物业，老旧小区“焕新颜”

“我们小区物业突然撤出打了大家一个措手不及，垃圾没人清，路灯坏了没人修，下水道堵了没人管，大家怨声载道。自从社区党组织领办了物业，小区彻底变了样!”平安东区居民李大姐指着干净整洁的小区道路和崭新的健身器材感慨道。

针对老旧小区普遍存在的物业失管、服务缺位、矛盾突出等治理难题，科尔沁区创新推行社区党组织领办物业模式，由社区党组织牵头，吸纳党员、居民代表、楼栋长参与，成立居民服务中心，组建物业服务队伍，为老旧小区提供基础物业服务。施介街道平安社区党总支书记赵红介绍：“我们领办物业后，首先从群众反映最强烈的问题入手，清理堆积垃圾，疏通堵塞下水道，更换损坏路灯，短短一个月就让小区面貌焕然一新。同时，我们建立了‘居民诉求快速响应机制’，依托智慧物业小程序，居民有问题随时上报，物业24小时内响应处理，现在小区的物业投诉量几乎为零。”

在推进党组织领办物业过程中，科尔沁区总结推广“十步走”工作法，严把民意调查、方案制定、收支公开等关键环节，确保物业运营规范透明。同时，鼓励物业公司通过盘活小区闲置空间、提供增值服务等方式增加收入，实现“以业养业”。目前，全区已有14个社区成功落地党组织领办物业项目，覆盖老旧小区39个，不仅让弃管小区实现了“有人管、管得好”，还为社区集体经济带来了稳定收益。

收益反哺惠民生，共建共享暖民心

“以前社区想给大家办点事，总是苦于没有经费。现在有了集体经济收益，我们就能把钱花在刀刃上，实实在在为居民解决问题。”铁路街道民主桥社区党总支书记孔萌萌说。

科尔沁区始终坚持“取之于社区、用之于社区”的原则，明确集体经济收益分配比例，将大部分收益用于社区基础设施建设、公共服务提升和困难群体帮扶。铁路街道永安桥社区修建了2300平方米的社区游园，铺设了健身步道，添置了健身器材和休闲座椅，成为居民休闲娱乐的好去处；明仁街道交通门社区投入资金对老旧小区的破损道路进行了修缮，改造了老旧管网，新增了110余个停车位，解决了居民出行难、停车难的问题；每逢春节、中秋等节日，社区会从集体经济收益中拿出专项资金，走访慰问社区低保户、残疾人、独居老人等特殊困难群体，为他们送去米、面、油等生活物资，累计帮扶困难群众600余人次。

为了确保收益使用公开透明，科尔沁区建立了“三委一中心”协调联动监督机制，完善财务核算、公开、管理制度，定期向居民公示集体经济收支情况，接受居民监督。同时，通过居民代表大会、议事协商会等形式，让居民参与收益使用的决策过程，真正做到“大家的钱大家管、大家的事大家办”。

一个个便民服务项目落地生根，一个个老旧小区旧貌换新颜，一笔笔收益惠及千家万户。下一步，科尔沁区将继续深化服务型社区集体经济发展探索，不断丰富服务内容、创新运营模式、完善反哺机制，让社区集体经济的“蛋糕”越做越大，让居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。(许越铖)

来源：科尔沁区委宣传部