时隔9年,美国总统将再次访华。第一任期的他,缺少对中国的韧性的想象。如今,他要面对一个今非昔比的强大中国。
2016年中美双边货物贸易额,已高达创纪录的5200亿美元。任何一位有基本经济学常识的美国总统,都不会拿中美关系的压舱石开刀。
然而特朗普及其MAGA支持者,却对“扶摇直上的双边贸易是美国衰落的根源”,这一漏洞百出的谬论深信不疑。2017年8月,特朗普的得力干将、时任美国贸易代表莱特希泽,便奉命对中国启动301调查。2018年3月22日,调查“结果”正式出炉。
这份充斥欲加之罪的所谓报告,指控中国窃取美国知识产权并强迫进行技术转移。在之后的两周时间内,事态急转直下。特朗普威胁要对1500亿美元的中国输美商品,加征惩罚性关税。终将改变历史进程的中美“史诗级”贸易战,已是箭在弦上。
面对咄咄逼人的特朗普关税,中国针锋相对,报复举措剑及履及。2018年4月4日,中国宣布要对500亿美元的美国输华商品加征惩罚性关税。随后中美代表团展开贸易谈判,尽管分歧严重,但紧锣密鼓的谈判,确曾让一触即发的态势一度得以缓和。
2018年5月的中美经贸谈判,初次暴露了特朗普执政的两大显著特征。
一是极限施压的“交易艺术”,一旦遭遇对手强硬回击,就很容易演变为妥协退让。但直到2025年5月,英国《金融时报》一位专栏作家,才将其精准总结为“TACO”(特朗普总是临阵退却)。
二是政策的反复性对股市的冲击,往往令内幕交易的强烈猜测始终挥之不去。5月谈判期间,每当缓和信号放出,美股就会出现反弹。股市一再突如其来地上上下下,让特朗普的商界朋友们赚得盆满钵满。这个超级大国的腐败程度,简直令人瞠目结舌。
经过反复威胁与拉锯,特朗普最终越过中国红线。2018年6月15日,美国政府宣布对中国500亿美元的输美商品,加征25%的关税。
而中国也在6个小时内,对等价的美国输华商品,征收同等比例关税加以坚决回应。至此,中美贸易战全面爆发。
之后扶摇直上至千亿美元级的商品征税清单,开启了中美在经济、科技、军事和地缘政治等几乎所有领域的全方位竞争。
如今回望历史,得到美国两党一致支持的特朗普科技战,在客观上的确成了助力中国实现高水平科技自立自强的最关键外部因素。
美国制裁与封锁下中国科技实力的逆势崛起,从根本上改变了中美实力的对比。这是特朗普及其支持者所始料未及的。
特朗普自信满满种下的“恶果”,反噬的是继任者拜登。
在后者任内,中国实现了7纳米芯片的国产化。比肩GPT的先进大模型与先声夺人的六代机,更以石破天惊之姿,在2024年底向即将重返白宫的特朗普传递了明确的战略信息。
第一任期的特朗普,试图通过压倒性的贸易和科技制裁,彻底遏制“中国制造”。不过到2024年上半年,中国在5G、电动车、清洁能源和无人机等一系列前沿领域,都正在或已牢牢占据着全球主导地位。
历经一年半的边打边谈,中美双方于2020年1月,签署了第一阶段贸易协议。然而由于众所周知的原因,贸易休战那年两国关系却因特朗普政府的放肆污蔑,而彻底跌入谷底。最终,特朗普的第一任期,在反复指责民主党作弊的谩骂声中草草收场。
在特朗普以一己之力“重塑”美国对华认知后,组织涣散的拜登政府,只得大体上继承特朗普“框定”的对华政策与基调,在持续放出“缓和”论调的同时,继续摆出对抗姿态,从而错过了通过降低关税缓和国内恶性通胀的最佳时间段。
拜登时期的美国通胀,究竟有多严重?2016年特朗普当选之际,中国GDP相当于美国的60%。2021年,中国GDP已追至美国的77%。但随着之后几年美国恶性通胀的几近失控,到2024年,实实在在、不断壮大的中国GDP,却又大幅回落至美国的65%。
虽然拜登政府吹嘘中美经济差距“越拉越大”,可美国选民却不买账。也许是嫌第一任期意犹未尽,更多可能是复仇心驱使下的玩政治上瘾。在党内再次脱颖而出后,特朗普击败哈里斯完成东山再起。通胀最早是特朗普制造的,但选民却归咎于民主党并迎回始作俑者。
拜登执政的四年间,世界形势发生了巨大变化。中美围绕半导体和人工智能展开激烈竞争。俄乌冲突和新一轮巴以纷争旷日持久。美国制造业、特别是国防工业后继无力的致命弱点,也逐渐得以充分暴露。拜登政府已基本明白,仅凭美国一己之力,已无力压制中国。
不过重返白宫的特朗普,并未如很多人臆想的那样会吸取第一任期时的教训,或是对过去四年中美实力的此消彼长有所敬畏。
他依然对美国实力盲目自信。在复辟后头几个月的几场“前哨战”后,特朗普决定挑起更大规模的对华经济挑衅。
2025年4月2日,特朗普向除俄罗斯外的几乎每一个贸易伙伴,加征报复性关税,还美其名曰“解放日”。
但此时中国经济与科技实力的韧劲,已在事实上并未真正中断过的贸易与技术冲突中,经受住了真正考验。所以,中国在全球范围内,打响了对等反制的第一枪。
特朗普完全没有料到,居然有国家会在第一时间给予其当头棒喝。他立刻把目标对准老对手中国,在之后的一周时间内,把对华关税加到了125%。
中国则以空前的强硬奉陪到底。到4月11日,全部1435亿美元的美国输华商品,都被中国加征了125%的关税。
这一回,中国祭出了稀土管控这张王牌。于是,TACO效应立刻显现。由于势均力敌,双方再也不似2020年前那般剧烈拉锯。2025年10月30日韩国釜山会晤后,“第二次”贸易冲突正式休战。
中国用实力赢得了事实上与美国对等的国际地位。
与半年前相比,现在形势有了天壤之别。除了要面对因驱逐移民与恶性通胀所引发的内部撕裂,特朗普又陷入了已持续两月有余的对伊冲突泥潭。离11月初的中期选举还有整整半年,共和党选情正变得岌岌可危。
实事求是地说,特朗普为首的美国执政集团和国会两党,压根就没想过要从战略层面,梳理近十年来的中美关系。
特朗普访华已进入倒计时。从当前国力对比上看,他毫无疑问是中美建交以来最弱势的一位访华总统。形势比人强,在绝对的力量面前,是不存在什么化腐朽为神奇的。
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