近日，欧盟新一轮长期预算谈判进程引发多方博弈。5月11日，法国欧洲事务部长公开表态，法国不会迫于外界压力，强行在2026年底前收尾欧盟预算谈判，始终坚持以预算质量为核心原则推进相关工作。
具体而言，法国总统马克龙所属复兴党的本杰明·哈达德对此作出详细阐释，他明确反对不惜一切代价加快谈判进度的做法。在尼科西亚举办的欧盟部长级会议间隙，哈达德针对预算谈判立场作出表态，本次会议围绕欧盟下一阶段长期预算等多项核心议题展开磋商。他强调：“我们唯一的首要任务是制定一份好的预算，这是我们始终坚守的核心，不会为了追赶进度，刻意设置人为的截止期限。”
事实上，法国坚持审慎谈判的态度，背后有着明确的政治考量。当前欧盟各国普遍面临提速谈判的舆论与政治压力，核心诱因在于2027年4月即将举行法国总统选举。倘若届时欧盟仍未敲定新预算协议，法国极右翼国民联盟大概率借机造势夺权，进而给欧盟整体格局与合作机制带来不确定性冲击。
德国总理弗里德里希·默茨和欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（他将斡旋谈判的最后阶段）呼吁欧盟领导人在2026年底前在理事会达成协议。
欧盟委员会的提案设想在2028年至2034年间，拨款1.8万亿欧元用于欧盟优先事项，包括农业和国防，此外还将拨款1660亿欧元用于偿还新冠疫情后的共同债务。预计塞浦路斯担任欧盟理事会轮值主席国期间，将于6月初提出新的支出方案。
人们仍然担心，如果国民联盟赢得明年的选举，其纲领（包括削减法国 对欧盟预算的贡献和减少对乌克兰的军事援助）可能会给欧盟理事会的谈判带来麻烦。
如果能在年底前达成理事会协议，将有充足的时间与欧洲议会进行谈判。由于新预算将于2028年初生效，因此全体会议投票的截止日期是2027年12月31日。
更复杂的是，其他一些欧洲主要国家——意大利、西班牙和波兰——也计划在2027年举行全国大选。这些国家中任何一个的政府更迭都可能扰乱谈判，因为任何新上任的政府都可能在预算中推进自己的一系列优先事项。
不过，哈达德表示：“2027年下半年是可以达成协议的。最重要的是要有一个好的预算，既能保护我们，又能减少依赖性。”
达成一项被认为有损法国利益的早期协议——法国的利益包括强有力的农民补贴和引入新的欧盟范围内的税收。
一些国家倾向于尽早达成协议，以便在2028年预算生效之前完成技术准备工作并制定支出计划。
波兰外交部国务秘书伊格纳西·涅姆奇茨基在5月11日的部长级会议间隙表示：“我们越快达成协议，部门政策就能越快生效……我们希望尽快达成协议，但首要任务是协议的质量。”
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