菲律宾政坛的恶斗没完没了,现任副总统、前总统杜特尔特之女莎拉再一次遭到弹劾,成为这个东南亚国家历史上首位两次被弹劾的官员。
菲众议院周一(5月11日)以255票赞成、26票反对、9票弃权,通过针对莎拉的弹劾案,票数超过宪法规定的三分之一门槛。
具体是什么原因?
根据弹劾理由书,莎拉面临四项指控,即滥用机密资金、贿赂政府官员、对总统小马科斯发出刺杀威胁,以及拥有来源不明财富。弹劾书里还附有众议院听证期间取得的证词与财务记录,显然是用来作为关键依据的。
不过,莎拉方面是不承认这些弹劾理由的。她否认自己有任何不当行为,认为上述指控都是出于政治动机,过去也没有出席这起弹劾的任何一场听证会。
这已经是莎拉时隔一年之后再次遭遇弹劾了。2025年2月,菲律宾众议院已表决通过莎拉弹劾案,但在随后的7月份被最高法院宣布程序违宪,即一年内不得重复弹劾。她暂时获得了喘息的机会,但弹劾风暴并没有因此结束。
弹劾禁令今年2月6日到期之际,菲律宾左翼人民爱国联盟、公民组织“奋起菲律宾”,以及多名资深律师领导的教会和宗教团体,再次发起四份针对莎拉的弹劾投诉。随后经过众议院的几次听证会,直到全体投票表决通过弹劾案。
接下来怎么办?
按照菲律宾宪法规定,弹劾案将被移交给参议院进行审理。若参议院24名议员中的三分之二或16人裁定罪名成立,莎拉不仅将被撤销副总统职务,还将终身丧失担任公职的资格。
如果届时莎拉真的被裁定有罪,将会对其形成毁灭性打击,意味着她将无法参加菲律宾2028年大选。莎拉在下届大选民意调查中持续领先,2月18日已经正式宣布参选。所以,参议院的最终裁决也将是对其政治生涯是否终结的一次裁决。
那她最终会被裁决有罪吗?
就在菲众议院针对弹劾案进行表决之际,参议院13名议员投票支持更换领导,参议员卡耶塔诺击败原参议长索托当选新任参议长。这对莎拉来说是一个非常好的消息,因为卡耶塔诺曾在其父亲杜特尔特执政时期担任外长。
菲参议院在即将接棒审理莎拉弹劾案之际发生议长更迭,而且是杜特尔特阵营的人当选,这可能导致参议院放慢或淡化对弹劾案的处理,将为莎拉带来巨大优势。如果莎拉最终挺过弹劾,这将有助于巩固其支持者阵营。
这次参议院议长的改选也很是突然。据称主要是因为曾在杜特尔特任期内担任警察首长的参议员德拉罗萨突然现身,并投票支持更换领导层。此人绰号“巴托”,因涉嫌参与杜特尔特发起的肃毒战争可能被捕,此前一直处于躲藏状态。
莎拉再次遭遇弹劾,预示着菲律宾两大政治家族重新燃起的恶斗进入白热化。
哪两大家族?熟悉菲律宾政治格局的人都知道,杜特尔特家族和小马科斯家族,前者在菲南部拥有相当稳固的根基,后者则在北部掌握雄厚势力。
这场恶斗始于一场权宜性的政治联姻,即2022年的菲律宾大选,当时小马科斯与莎拉搭档竞选正副总统并获胜,两大家族的结盟被视作是“天作之合”。
但好景不长,双方很快就出现分歧。据称起火点是在2022年新政府的人事安排,杜特尔特家族要求半数的内阁配额,而小马科斯不仅没有答应,连他们阵营觊觎的国防部长一职也不给莎拉兼任。
随后,莎拉的政治导师、前总统阿罗约被免去参议院副议长职务、众议院对莎拉提呈的办公室预算申请进行审议并加以阻拦等,让两大阵营的关系进一步恶化。
莎拉2024年6月辞去教育部长和反叛乱工作组负责人职务,甚至扬言已雇杀手追杀小马科斯,并将老马科斯的尸骨扔进大海。两人撕破脸后,多个菲律宾团体联合向众议院递交弹劾申诉,这构成了去年莎拉被弹劾的一幕。
去年3月,杜特尔特被国际刑事法院(ICC)逮捕,并在几个小时后被送往荷兰海牙,他被指控在肃毒战争中犯下“反人类罪”,将面临一场旷日持久的庭审。这成了两大家族进一步决裂的关键标志。
可以预见,除了莎拉再次被弹劾,在2028年菲律宾大选到来之前,两大政治家族的恶斗还将继续,甚至更加激烈。
不过,一个显而易见的问题是,这个国家很难轻易走出这种权力争斗的局面。
政治家族的斗争助长了政府的腐败和低效,导致财富分配严重不均、贫富差距不断拉大,普通民众的不满情绪日益增加,最终将造成政治不稳定的后患。
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