美国财长痛骂日本高官,训斥的速度,快到一旁的助理记不下。
日前,彭博社爆出一则消息,年初一场论坛期间,美国财长贝森特与日本财务大臣片山皋月举行会晤。不过这场会面,在现场的日方官员看来,根本不是例行交流,而是一场严厉的训斥。
据知情人士描述,贝森特劈头盖脸一顿痛骂,语速极快,以至于片山身边的随行助理根本跟不上节奏做笔录。
这不是贝森特第一次被曝出对盟友态度强硬。就在几天前,媒体还披露他曾与英国财政大臣里夫斯爆发争吵。但这次不一样,日本作为美国在亚洲最重要的盟国,财务大臣被训到助理笔头跟不上,这可不是一句“外交失礼”就能解释完的。
贝森特早年曾靠投资日本市场赚了大钱,三十多年间访日54次,他对日本的了解程度,在历届美国财长中“前所未有”。贝森特坐到谈判桌前,日本财务省以往的信息不对称优势,完全消失了。
片山皋月这次挨训,主要是因为日本国债市场的波动波及了美债,日本政府动用了约10万亿日元干预汇率。把这些具体事项放在一起,贝森特真正传递的信息是,日本的政策空间,只能由美国划定的。
日本国债市场确实出了麻烦,今年1月的抛售导致收益率大幅上涨,恐慌情绪传导到了美国国债市场。美国现在负债水平极高,对任何风吹草动都极其敏感。如果日本可能威胁到美国国债的稳定性,在美国看来就是必须解决的问题。
日本政府动用巨额资金干预汇率,被视为一种不合作的行为,干预需要抛售美元资产,本身就会推高美债收益率。
片山被训斥后,没有任何公开反驳或抗议。日本政府事后也没有通过外交渠道表达不满。这个结果,外界并不感到意外,日本的安全保障依赖美国,经济上对美出口高度敏感,地缘政治上又需要美国在亚太的军事存在作为支撑。
在这种依附关系下,日本官员被当面训斥,除了承受,没有第二条路。
有人会说,美日之间是盟友,偶尔的摩擦和严厉沟通很正常。但“严厉沟通”和“单方面训斥”是两回事。如果是平等的盟友,即便是批评,也会保持在起码的外交礼仪框架内。贝森特的行为已经越过了这条线。
他是在发号施令,甚至带有羞辱性质,快到连助理都记不下来,这个细节说明训斥的速度和激烈程度已经超出了正常外交对话的范畴,是上级对下级的责骂。
美国对欧洲盟友、对加拿大墨西哥,都有过类似的“训斥外交”。但区别在于,这些国家会公开反驳或者诉诸贸易争端机制,而日本几乎从不还嘴。日本政府对外习惯于“忍”,对内则通过官僚体系的沉默消化这种屈辱。
片山皋月本人是技术官僚出身,长期从事国际金融协调工作,她比任何人都清楚,当场反驳只会让局面更难堪。所以她选择听完,然后离开。
过去,美国还会用“协调”“合作”这样的词汇来包装对日施压;现在,连包装都省了。特朗普政府第二任期以来,美国对盟友的姿态越来越直接,所有议题上都采取“命令式”沟通。
日本也面临一个无法回避的选择题,是继续接受这种主从关系下的任意训斥,还是逐步寻求战略自主。安倍时代曾经提出“战后外交总决算”,试图在一定程度上调整日美关系的失衡,但最终未能改变根本结构。之后的日本政府,在这方面的动作更少。
美国对日本的需求,随着印太战略的推进,其实是在增加的。按理说,日本筹码正在上升,但现实却是日本反而更听话了。
日本的这种表现,将会对印太地区其他国家产生直接的心理冲击。韩国、菲律宾、澳大利亚,甚至越南和印度,都会观察日本如何应对美国的极限施压,沉默的态度等于告诉它们,依附体系的代价可以高到被当面羞辱的程度。
这些盟友将会意识到,美国对盟友的“承诺”并不包含尊重,只包含命令与服从,并且在安全问题上更倾向于寻求多边制衡机制,而非单纯依赖双边同盟。
日本的顺从事实上也削弱了美国盟友体系的内部集体议价能力。传统上,盟友之间可以通过协调立场、共同发声来对霸权形成一定的约束。但体系内第二大的经济体、美国在亚太最重要的军事支点,选择以沉默承受一切,其他小国的任何反抗都会显得弱小又无助。
整个美国同盟体系正在向“单向接收指令”的方向加速滑落,不再有协商,只有执行。印太地区的安全架构看起来会更加一体化,实际上变得更加脆弱,所有压力都集中在单个节点上。
日本被训斥这件事本身不大,但它所揭示的顺从模式,正在悄无声息地改变印太的权力游戏规则。以往,美国会给盟友表面上的尊重以换取忠诚,但是现在,华盛顿可以任意羞辱小国,而小国只能以更深的依附来换取安全。
这套规则对日本而言是退化,对印太地区而言则是更加不可预测的动荡。
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