谁能想到,特朗普访华前48小时,美国本土政坛直接上演了一出“最后的疯狂”。两拨跨党派议员同一天扎堆出手,又是提新法案又是递联名信,核心目标只有一个,绝对不能让特朗普在北京谈判的时候松口让步。这群人急着上蹿下跳的样子,直接把美国天天挂嘴边的“国家安全”那块遮羞布给扯下来了。
最先出招的是众议院,牵头的两人身份格外有意思,一个是共和党出身的众议院中国事务特别委员会主席穆莱纳尔,另一个是民主党众议员丁格尔,两党大佬放下党争联手,推出了“联网车辆安全法案”。
这个法案说穿了就一句话,拿“数据安全”当幌子,打算直接把中国车企全挡在美国国门之外。按照法案要求,从2027年1月1日开始,但凡沾点中国关联的联网汽车,不管是硬件、软件还是整车,全不许进口、不许制造、不许销售,违规的最低罚款150万美元。
同一天参议院也没闲着,路透社公开报道,5月11日当天,民主党参议员鲍德温、凯利拉上共和党参议员斯科特、杨,联名给特朗普递了一封信。信里一口咬定“中国数十年来不断削弱美国造船业”,逼着特朗普访华谈判的时候必须保持强硬,不仅要继续推进针对中国船舶的贸易限制,还要赶紧推动《美国船舶法案》落地。
两件事精准撞在同一天,说不是提前商量好的,恐怕没人会信。这群人怕到骨子里的,就是特朗普去了北京,一不小心答应给中国企业放开市场准入。
美国车市现在汽车平均标价已经超过5.1万美元,这个价格哪里是市场竞争出来的结果,明摆着就是保护主义养出来的虚高。你看中国车企现在在欧洲市场杀得风生水起,一年份额直接翻倍涨到6%,挪威更是冲到14%,意大利、西班牙都是9%,英国也有11%,这么能打的成绩,美国消费者却根本碰不到便宜好车,核心原因就是中国车根本进不去美国市场。
今年1月特朗普在底特律公开表态,说欢迎中国车企赴美投资建厂,这话一出来直接给美国本土汽车行业吓出一身冷汗。3月美国汽车行业团体就赶紧给特朗普政府写信,拼命渲染中国汽车威胁。4月美国钢铁行业团体也跟着凑热闹,发出了类似的联署信。到了5月,议员直接下场亲自推动立法,一条完完整整的“恐慌链”就这么摆到了台面上。
再说说造船业的情况,美国造船业的全球市场份额,2000年还有大约5%,到2023年已经跌到不足1%。反观中国,造船份额从当年的5%一路飙升到现在的50%以上。造船这行当本质是市场活儿,真不是靠补贴就能撑起来的,中国能拿到这么大份额,靠的是全产业链的效率,不是什么所谓的国家资本主义。
美国造船业靠着《琼斯法案》保护了快一百年,1920年出台这部法案的时候,初衷是保护本国航运业,结果呢?现在美国全国商船总共也就大约100艘,规模还不如不少头部私人船队。
去年4月美国对中国船舶加收港口服务费,10月中国就出台了反制措施。11月特朗普政府宣布暂停收费一年,彭博社当时就直接点明,这是美国做出的关键让步。但美国那帮强硬派根本接受不了,这次的暂停措施今年11月10日就到期,他们急着立法就是想把门彻底焊死,一点缝隙都不给留。
美国卡托研究所副主任格拉博说过一句大实话,美国造船业需要的根本不是保护措施,而是引入良性竞争机制。这话放在汽车行业也一样好使,半点儿毛病都没有。
这帮议员天天把“国家安全”挂在嘴边,绕来绕去到底保护的是谁的利益?真的是美国普通消费者吗?
消费者想要的就是便宜又好用的车,把中国车挡在国门之外,只会让美国本土车企接着躺在5.1万美元的高价上躺平赚黑心钱。之前伊朗局势推高汽油价格,美国消费者本来可以转头买性价比更高的电动汽车,结果愣是被保护主义的高墙挡在外面,只能接着挨本土车企的宰。
那保护的是美国纳税人吗?这次的《美国船舶法案》提出,10年拨款250亿美元支持本土造船项目,钱从哪来?还不是从国库出,从纳税人的钱包里抠。结果呢?一百年保护下来,就换来了全球1%的份额,这么多钱打了水漂,连个像样的水花都没溅起来。
那是为了提升美国产业的竞争力吗?你见过越保护越能打的产业吗?越是捂着捂着,竞争力掉得越快。美国汽车业被保护了这么多年,要不是特斯拉杀出来搅局,那些传统老牌车企哪里会想着被动转型。造船业也是同一个道理,《美国船舶法案》说要打造250艘船舶组成的新型战略商业船队,可问题是,造出来的船没有竞争力,难不成让船停在港口生锈当废铁卖吗?
真相其实一点都不复杂,这些议员保护的根本不是什么国家安全,更不是普通美国民众的利益,就是本土产业集团的垄断利润而已。这些提案看着是针对中国,实际上就是在绑架,绑架的是美国总统的外交自主权。
特朗普5月13日到15日访华,议员偏偏选在5月11日动手,这个时间点哪里是巧合,明摆着就是提前堵路。他们提前扎紧篱笆,把特朗普谈判的空间挤得逼仄,一点转圜的余地都不给留。
这就是典型的国内政治绑架外交,政客拿着“国家安全”当大棒,直接把总统在谈判桌上灵活操作的空间给剥夺了。你特朗普不是要去谈判吗?我先把路给你堵死,看你怎么谈。
除了这两件事,参议院还有别的动作,共和党人莫雷诺和民主党人斯洛特金也提出了“2026年联网汽车安全法案”,车辆和软件的限制2027年生效,硬件限制2030年生效。两党平时斗得你死我活,在这件事上居然出奇一致,这哪里是党争分歧,分明就是两党合谋。
本质上就是美国资本利益集团借着立法渠道,把外交政策工具化、武器化,全程只为服务自身利益。政客本来就和资本利益集团深度绑定,普通民众的利益早就被扔到了角落。嘴上喊着保卫国家安全,实际心里盘算的全是怎么保住既得利益集团的垄断地位。
开放竞争才能激发产业活力,封闭保护只会加速自身衰落,这个道理走到哪都站得住脚。特朗普这次访华,如果真能在贸易谈判上有所突破,最大的受益者就是美国普通消费者。如果继续被国内既得利益集团绑架,最后买单的还是美国的普通老百姓。
这道选择题其实答案写得明明白白,可问题是,美国那帮政客会选对吗?从目前的情况来看,答案大概率是不是。对那些议员来说,普通消费者钱包瘪不瘪,哪里比得上产业集团给的竞选捐款重要。他们要的根本不是什么利国利民的好政策,就是靠着保护地位收保护费而已。
这就是美国政坛最讽刺的真相,说穿了就是这么回事。对咱们中国来说,其实不用做别的,就做好自己的事,保持住自身的竞争力就够了,时间本来就站在我们这边。
参考资料:环球时报 访华前48小时,美国议员急了:立法+联名信,怕特朗普在北京松口
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