在纪念圣座与佛得角共和国建交50周年的学术会议上，圣座国务院与各国及国际组织关系部门秘书长（俗称“外交部长”）加拉格尔总主教发表题为《圣座的外交：几点反思》的主旨演讲。他系统梳理了圣座外交的历史脉络与运作架构，并重申和平、正义与人权保护作为圣座外交的核心价值。
加拉格尔总主教于5月10日至14日访问佛得角，出席纪念圣座与佛得角共和国建立外交关系50周年系列活动。佛得角共和国位于非洲西海岸的大西洋上，由10个火山岛组成，首都普拉亚位于圣地亚哥岛。该国人口约55万，天主教徒约占85%。
据梵蒂冈新闻网2026年1月发布的公告，目前共有184个国家与圣座保持正式外交关系，此外还有欧洲联盟和马耳他骑士团。驻圣座外交使团设在罗马的大使馆共有93个，其中包括欧洲联盟和马耳他骑士团的代表处。全球仅有12个国家尚未与圣座建立外交关系。这一覆盖全球的外交网络使圣座成为国际社会中最古老且覆盖面最广的外交体系之一。
在演讲中，加拉格尔总主教重点阐述了圣座外交工作中的三个维度。
和平是圣座外交的首要目标。总主教在用葡萄牙语表述时指出，“真理”和“正义”是“和平的双翼和保障”，“和平，即正义与和平的果实”。他在弥撒中进一步指出：“越是武装，就越是安全的想法是错误的。只有在天主的大能中，我们才能真正安全。”总主教强调，教宗良十四世正持续呼吁“放下武器的和平”。
正义同样是圣座外交的核心支柱。总主教在演讲中指出，全人类同属一个大家庭——我们都是同一个天父的子女。正义要求消除不平等、减轻债务和提供公平的机会。
人权保护是另一个核心关切。总主教强调，生命权是其他一切权利的基石。保护从受孕到自然死亡的生命是圣座外交一以贯之的立场。教会有“权利和义务在涉及基本权利和人性尊严时表达道德判断”。
加拉格尔总主教总结道：“真正的和平源自兄弟情谊。”（la vera pace nasce dalla fraternità）
加拉格尔总主教还将圣座的外交定位为“希望与价值的外交”（diplomazia della speranza e dei valori）。圣座不追求自身的地缘战略利益，其“积极中立”姿态使其能够在冲突中充当可信赖的调解者。
圣座外交不以保护特定利益为出发点，而是服务于全人类的共同利益。正如教宗良十四世2026年1月9日接见驻圣座外交使团时所强调的，“在外交行动中，圣座被一种牧灵紧迫感所驱使——不是为了寻求特权，而是为人类服务的福音使命。”圣座始终关注穷人、被迫迁移者、以及所有被社会排斥的人群。
在弥撒讲道中，加拉格尔总主教特别提到，佛得角圣地亚哥教区很快将庆祝成立500周年（a diocese de Santiago de Cabo Verde celebrará muito em breve 500 anos）。该教区成立于1533年，是撒哈拉以南非洲最古老的天主教教区。他称教会在这个岛国社会中的“地位和临在”（status e presenza）因双边协议的执行而得到加强。2013年，圣座与佛得角签署了双边框架协议，为教会在教育、社会援助等领域的牧灵服务提供了法律保障。
据介绍，加拉格尔总主教于1954年1月23日出生于英国利物浦，1977年晋铎，1984年加入圣座外交服务机构，先后在坦桑尼亚、乌拉圭、菲律宾等地担任使馆职务。1985年毕业于罗马宗座教会学院。2004年被教宗若望·保禄二世祝圣为主教，先后出任圣座驻布隆迪、危地马拉和澳大利亚大使。2014年，教宗方济各任命他为圣座国务院与各国及国际组织关系部门秘书长，即圣座“外交部长”。他精通英语、意大利语、法语、西班牙语和德语。
来源：意欧视点 等
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