欧盟27国外长于本周一批准了针对以色列定居者的新制裁措施,理由是约旦河西岸针对巴勒斯坦人的暴力行为持续升级。
自2023年10月加沙战争爆发以来,联合国监测到定居者的袭击次数大幅增加。这些建立在以色列占领土地上的定居点,在国际法上本身就是非法的,而巴勒斯坦人一直主张在这些区域建立未来的国家。欧盟外交政策负责人卡雅·卡拉斯直言不讳:现在是时候从僵局转向行动了,极端主义和暴力必须承担后果。
这次制裁之所以能推行,是因为匈牙利政府的立场发生了变化。此前,由于匈牙利前总理欧尔班与以色列关系密切,相关的制裁计划在欧盟内部被卡了几个月。随着障碍扫清,法国外长让-诺埃尔·巴罗在社交媒体上表示,欧盟正在惩罚那些支持极端暴力殖民活动的组织。
以色列外长吉迪恩·萨尔对此反应强烈,认为这个决定不仅武断,而且充斥着政治算计,并重申以色列将捍卫犹太人在“家园中心”定居的权利。事实上,历届以色列政府一直允许甚至鼓励定居点的扩张。特别是自2022年底内塔尼亚胡领导右翼联合政府上台,以及加沙战争爆发后,这种扩张速度变得极其惊人。
虽然制裁正式生效还需要一些技术和法律流程,但名单已经初具雏形。欧盟官员透露,将有7名个人或组织受到制裁,同时名单中也增加了哈马斯的相关代表。据以色列媒体披露,制裁对象中包括被誉为定居者运动“教母”的丹妮拉·魏斯,她此前已被英国制裁。
此外,制裁名单还瞄准了为这些非法定居点提供资金和协助的核心组织,比如Nachala、Regavim,以及曾被美国制裁但在特朗普时期又被移出的HaShomer Yosh负责人阿维凯·苏伊萨。
自1967年中东战争以来,以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷修建了约160个定居点,容纳了约70万犹太人。现在的约旦河西岸,定居者针对巴勒斯坦人的暴力几乎每天都在上演。2025年,联合国记录了1800多起导致伤亡或财产损失的袭击事件。最近的恶性案例包括强迫巴勒斯坦人挖掘坟墓、枪杀平民,以及成群结队地焚烧房屋、车辆和农田。
目前,部分欧盟成员国还在推动更严厉的手段——禁止来自约旦河西岸定居点的产品。虽然这件事在欧盟内部还没达成共识,但压力已经给到了以色列这边。
萨尔外长对此坚决拒绝,他指责欧盟把以色列公民和哈马斯恐怖分子相提并论,认为这种道德上的等同对比是极其离谱且完全扭曲的。
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