巴基斯坦正竭力挽救美伊外交,停火协议面临破裂风险
巴基斯坦伊斯兰堡——巴基斯坦否认曾庇护伊朗军用飞机以免遭美国潜在打击的指控。此前,由巴基斯坦斡旋达成的美伊脆弱停火协议似乎正日益面临风险。
巴基斯坦外交部周二发表声明。数小时前,美国总统唐纳德·特朗普称这项维持了一个月的停火协议“极度危在旦夕”,并驳回伊朗最新和平提议,称其为“垃圾”,他甚至没有读完。
特朗普此番表态之前,美媒周一报道称,自4月8日停火协议达成后,伊朗已将包括一架RC-130侦察机在内的多架军用飞机转移至巴基斯坦拉瓦尔品第附近的努尔汗空军基地,此举可能使其免受美国攻击。
巴基斯坦外交部周二称该报道“具有误导性和煽动性”,表示这些飞机是作为4月11日美伊高级官员在伊斯兰堡会谈相关外交后勤的一部分抵达的。巴基斯坦表示,伊朗和美国的飞机都使用了该基地。
外交部称:“目前停放在巴基斯坦的伊朗飞机是在停火期间抵达的,与任何军事应急或保存安排毫无关联。”
外交部还指出,基地内任何重要的外军存在都无法隐藏。“与此相反的断言是猜测性的、误导性的,且完全脱离事实背景。”外交部补充说,巴基斯坦在整过程中“始终充当公正、建设性和负责任的调解人”。
这些否认未能平息华盛顿的担忧。
哥伦比亚广播公司报道数小时后,美媒发布报道称,部分特朗普政府官员认为,巴基斯坦向美国传递了“比实际情况更积极的伊朗立场”,同时质疑伊斯兰堡是否“积极传达了特朗普的不满”。
一名巴基斯坦官员告诉媒体,伊斯兰堡对双方的态度与任何中立仲裁者一样直接,因为调解需要公正而非推动议程才能成功。这名不愿透露姓名的官员说:“目标是解决这一复杂、历史性且影响深远的冲突,而不是赚取好感或搞‘标题外交’。”
特朗普的盟友、共和党参议员林赛·格雷厄姆呼吁“彻底重新评估”巴基斯坦的调解人角色,他在社交平台上表示,如果媒体报道被证实,他“不会感到惊讶”。
然而分析人士认为,这一争议不太可能严重损害伊斯兰堡的地位。
拉合尔大学安全、战略与政策研究中心副主任赛义德·阿里·齐亚·贾弗里对媒体表示:“巴基斯坦所做的已超出许多人预期。在充满不信任的环境中促成停火绝非易事。”他说,德黑兰和华盛顿都继续依赖巴基斯坦,这表明这些指控的影响有限。“只要两国首都认为伊斯兰堡仍是可靠的调解人和协调者,这类报道就不会产生任何影响。这是一场多方冲突,给破坏者留下了很多混淆视听的空间。”
最新紧张局势的直接导火索是华盛顿拒绝接受伊朗周日通过巴基斯坦提交的和平提议。
伊朗官方媒体称,德黑兰的条款包括美国战争赔偿、伊朗对霍尔木兹海峡的完全主权、结束制裁以及解冻其资产,同时坚称核谈判应推迟到后续阶段。
特朗普在其社交平台上发帖称该提议“完全不可接受”。他随后在椭圆形办公室表示:“我想说停火协议极度危在旦夕。”他将局势描述为“医生走进来说,‘先生,您亲人的存活概率约为1%’。”
伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃驳斥了这种说法,称该提议“合理且慷慨”,并表示德黑兰只要求“伊朗的合法权利”。伊朗议长、首席谈判代表穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫语气更加强硬。他周一在社交媒体上写道:“我们的武装部队已准备好对任何侵略行为作出教训性回应。除了接受14点提案中规定的伊朗人民权利之外,别无选择。”
核心分歧依然如故。
华盛顿希望伊朗明确放弃其核计划,并交出储存的丰度达60%的浓缩铀——这一水平接近武器级。德黑兰则坚称,核谈判只能在解除制裁和取消美国4月13日对其港口实施的海上封锁之后进行。
自4月12日伊斯兰堡会谈在美伊双方未能达成协议结束后,巴基斯坦基本上充当了中间人,在双方之间传递提议。此后双方未再进行直接接触。
5月4日,巴基斯坦副总理兼外长伊沙克·达尔与伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐就伊斯兰堡的调解努力进行了通话。同日,被美军扣押的伊朗货船“图斯卡”号上的22名船员被撤离至巴基斯坦,随后被转移至伊朗。伊斯兰堡称这是与双方协调的建立信任措施。
卡塔尔也支持了调解努力。美国国务卿马可·鲁比奥周六在佛罗里达州迈阿密会见了卡塔尔首相谢赫穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·本·贾西姆·阿勒萨尼,卡塔尔承诺支持“巴基斯坦领导的调解努力”。
贾弗里表示,美国实施海上封锁后,停火协议已“实质上遭到破坏”,尽管双方此后都试图避免重回全面战争。“我认为军事接触不会很快发生。更可能加剧的是在霍尔木兹海峡的骚扰和拦截。”
中东全球事务委员会非常驻高级研究员穆哈纳德·塞卢姆表示同意。他说,接下来几天可能发生的是“有限的军事行动,很可能针对骚扰霍尔木兹航运的伊朗伊斯兰革命卫队资产,行动程度将经过校准,让伊朗能够承受而不袭击美国在海湾的基地”。塞卢姆指出,美国能源部长克里斯·赖特最近曾表示要“回到用军事手段打通海峡”。这位分析师告诉半岛电视台,这表明美国考虑的是“一场霍尔木兹行动,而非政权对抗”。
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