近日,《兰州新区2026年营商环境创一流行动任务及措施清单》正式印发。《清单》紧扣新区“极、地、台、区”战略定位,锚定“五区”建设和“千亿百万”奋斗目标,聚焦“六大环境”攻坚突破,目标直指“西部标杆、全国一流”。
《清单》不只是一份文件,更是兰州新区向所有投资者、企业家和创业者发出的诚挚邀请和坚定承诺:打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境,不仅要“跟跑”,更要“领跑”。来新区,事好办、办得成、发展快。
亮出新态度:从“跟跑”到“领跑”的雄心
过去,谈营商环境,兰州新区往往是在“补课”;今天,新区要做的,是“创标”。
《清单》提出:2026年,新区营商环境便利度监测、年度综合评价要稳居全省第一方阵,核心指标达到或接近全国一流水平。这背后,是对标国内先进、对标企业需求、对标群众期盼的自我加压。《清单》围绕政策、政务、法治、市场、要素、信用六大领域,部署了24项任务、77项措施,招招直击痛点,条条回应关切。
政策环境:从企业找政策到政策找企业
政策“躺在柜子里”没人知道?不存在的!
新区将搭建惠企政策平台,运用大数据实现“点对点”精准推送,让“人找政策”变为“政策找人”。同时,深化“不来即享”机制,税费减免、稳岗返还等高频事项,能简尽简、能享尽享。企业不用跑腿,红利自动到账,真正实现“滴灌”式服务。
政务环境:从能办到好办、快办、智慧办
“一次注册、全网通行、一码通办”不再是梦想。涉企高频事项网上可办率100%,全程网办率98%。“高效办成一件事”常态化推进,每个部门都要推出1-2件具有新区特色的“一件事”。更令人期待的是,医保社保“静默认证”、水气热“一窗联办”、证照“无感续证”……数字政府+人工智能,让服务“润物细无声”。
法治环境:从管得住到管得准、管得活
法治是最好的营商环境。企业最怕什么?怕乱检查、怕维权难、怕退出慢。
新区亮出硬招:涉企行政检查频次同比下降40%。全面推行“综合一次查”“扫码入企”,对守法企业“无事不扰”,对风险企业“利剑高悬”。同时,畅通涉企诉讼“绿色通道”,企业注销公告时间压减至20天,破产案件审理压缩至180天内。让市场主体“进得来、活得好、退得出”。
市场环境:从有壁垒到全开放
公平是市场的灵魂。新区将开展“破除地方保护和市场分割”专项行动,清理招标投标、政府采购中的隐性壁垒。全面推行工程建设项目“提前介入+并联审批”“拿地即开工”。更要依托综合保税区,推进智慧口岸建设,让新区企业在家门口连通世界。
要素环境:从人找要素到要素等人
企业落地,最愁什么?地、钱、人、技术。
新区打出组合拳:全面推行工业项目“标准地”供应,落实区域评估、信用承诺等改革措施,实现“拿地即开工”。创新“多用途混合供应”的供地模式,实施“按需拿地”“分期供应”机制;深化“政银企担”合作,小微企业贷款增速不低于各项贷款增速,担保费率降至1%以下;实施创新型企业梯次培育计划,研究与试验发展经费投入强度达1.3%;对紧缺人才提供户籍、住房、子女入学“一站式”服务……全链条协同,让要素等企业,而不是企业等要素。
信用环境:从他律到自律+激励
信用是企业的“金字招牌”。新区将深化“信用代证”“信易贷”等应用,让守信企业在审批、贷款、检查中享受便利。同时,建立“信用修复+行政复议+行政诉讼”联动模式,给知错能改的企业重生机会。对失信者依法惩戒,但绝不过惩相当、泛化滥用。
办好十件事:企业有感,才是真一流
新区专门梳理出10件重点落实事项,件件瞄准企业和群众的急难愁盼:一是推动指标固强补弱;二是赋能项目提质增效;三是提升政务服务效能;四是常态开展暖企活动;五是规范涉企行政检查;六是清理拖欠企业账款;七是保障企业融资需求;八是推进政府履约践诺;九是深化接诉即办机制;十是建立企业接待机制。通过办好这10件关键事项,推动重点指标与企业感受度、满意度“双进位”“双提升”。
特别是“企业合理诉求办结率达到90%以上,实名差评回访整改率达到100%”,这不仅是数字,更是态度:企业的事,就是新区最大的事!
发出最强音:营商环境就是“生命线工程”
一流的营商环境,是生产力,更是竞争力。兰州新区党工委、管委会明确要求:各级各部门要把营商环境作为“生命线工程”。主要领导带头干,分管领导一线推,谁主管、谁负责,谁掉链子、谁担责。
这不是一阵风,而是一场持久战。新区将健全“探索创新—推进落实—督导考核”闭环机制,凝聚纪检、行政、舆论、社会监督合力,让营商环境建设人人参与、人人尽责、人人享有。
今天的兰州新区,正以一场刀刃向内、自我革新的重磅行动,全力擦亮“新事心办”营商品牌。当每一份政策都能精准滴灌,当每一次审批都能高效便捷,当每一个市场主体都能感受到公平正义,发展的活力必将竞相迸发,创新的源泉必将充分涌流。(本报记者 李昕)
来源:兰州日报
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