人民网成都5月13日电 (赵祖乐)近期,四川省发展改革委、民政厅、财政厅联合印发《关于进一步完善殡葬服务收费管理的通知》(以下简称《通知》)。5月12日,四川省发展改革委举办新闻通气会,介绍《通知》有关情况。

四川省发展改革委价格处处长杨丽表示,殡葬事关千家万户切身利益,是重要基础性民生工作。为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于保障和改善民生、规范殡葬服务收费管理的决策部署,对标新修订《殡葬管理条例》要求,省发展改革委会同民政厅、财政厅深入调研,联合出台《通知》,以完善收费政策、强化收费监管、规范收费秩序,切实减轻群众丧葬负担,更好满足群众“逝有所安”基本需求。

《通知》坚持问题导向和目标导向相结合,针对殡仪服务、安葬服务、丧葬用品环节存在的收费不规范等问题,按照分类完善收费政策、建立收费目录清单、强化收费协同监管的总体思路,通过创新建立“三张清单”(殡葬服务基础项目清单、非基础项目清单、收费目录清单),分类采取“三种管理方式”(政府指导价、收费标准参考区间、进销差率),健全完善“三项制度”(收费定期评估制度、收费目录清单制度、服务收费公示制度),促进殡葬服务合理定价、规范收费。

《通知》分为规范殡葬服务收费项目、强化殡葬服务收费管理、加强殡葬服务综合监管三部分十四条政策措施:

一是规范殡葬服务收费项目。将殡葬服务分为殡仪服务和安葬服务两类,对殡仪服务,区分基础项目和非基础项目,实行不同的收费管理方式;对安葬服务,明确收费项目仅限于墓位(格位)使用费、维护管理费、生态安葬费三项,同时区分殡葬服务机构性质完善收费管理方式。

二是强化殡葬服务收费管理。明确殡葬服务收费管理权限,提出制定殡葬服务基准收费标准和浮动幅度的主要原则、程序要求、基本依据、参考因素等,同时提出我省殡仪馆销售丧葬用品进销差率高限不得超过30%。

三是加强殡葬服务综合监管。通过建立定期评估、殡葬服务收费目录清单和收费公示等制度性要求,要求各地分层级建立殡葬服务“三张清单”,清单之外一律不得收费;强化殡葬服务收费公示,未按规定公示或公示内容与政策不符的不得收费,定期评估收费政策实施情况并及时调整优化。同时强化部门协同配合,加强对殡葬服务收费事前、事中、事后监管。

下一步,省发展改革委将会同民政厅、财政厅等相关部门,指导各地结合实际制定本地区殡葬服务收费具体政策,推动殡葬行业回归公益属性,健康规范发展。同时,加强宣传解读,推动政策平稳实施。