美伊局势导致霍尔木兹海峡持续被封锁,然而有两国的满载油轮,可以毫无顾忌的通过霍尔木兹,因为美国和伊朗发现买方卖方身份,只能放行,没人敢惹。
目前在美军封锁与伊朗革命卫队严密监控下,数艘满载能源的油轮,得以安全通过这一全球能源咽喉要道。
报道称,伊拉克与伊朗签订协议,确保了两艘超大型原油运输船(VLCC)的安全通行。这两艘船于5月10日通过了霍尔木兹海峡,每艘装载约200万桶原油,正驶往越南。值得注意的是,消息人士透露,伊拉克并未为此向伊朗或其革命卫队支付过境费用。
而且根据另一项巴基斯坦与伊朗达成的双边协议,两艘装载卡塔尔液化天然气的油轮正驶往巴基斯坦,以缓解巴国内天然气短缺危机。其中,名为“Al Kharaitiyat”号的LNG船已于5月9-10日首次成功通过海峡,第二艘“Mihzem”号也于5月12日前后完成穿越。知情人士指出,这批天然气是卡塔尔根据政府间协议出售给担任战争调解方的巴基斯坦,伊朗批准运输是为了增进与卡塔尔和巴基斯坦的“互相信任”。
而目前来看,卖家卡塔尔和买家巴基斯坦,都对美伊两国有重要意义,不能贸然开火。
原因也有几方面,其一,霍尔木兹海峡的整体航运,处于高度紧张和受限状态。英国媒体5月初的报道仍指出海峡处于“事实上的关闭状态”,而伊拉克和巴基斯坦油轮之所以能通过,是伊朗基于特定双边协议和战略考量作出的特例批准,采用了伊朗指定的北部航线。这反映了伊朗在保持对海峡实质控制的同时,也保留了一定的外交操作弹性,通过控制“阀门”来换取政治或战略利益。
其二,“买家与卖家”的身份,构成了关键的安全“通行证”。因为无论是伊拉克还是巴基斯坦(作为卡塔尔LNG的接收方),都与伊朗和美国保持着复杂而特殊的关系。伊拉克作为伊朗的邻国与重要的地区伙伴,同时又是美国在伊拉克战争后深度介入的国家,其身份具有双重性。所以阻止伊拉克石油出口,可能同时激怒德黑兰和巴格达现政权,并影响地区稳定,这是美伊双方都不想看到的。
而且巴基斯坦在此次美伊冲突中,是关键的调解方,伊朗对美国方案的回复正是通过巴基斯坦转交。卡塔尔则是全球最重要的LNG出口国之一,且长期在中东扮演外交调解角色,冲突开始后就警告美国,不会提供领土帮助打击伊朗。所以允许卡塔尔向作为调解方的巴基斯坦输送人道主义性质的能源(缓解天然气短缺),伊朗可以展示合作姿态,为谈判积累善意,而且美国若加以阻拦,则会破坏调解进程,在外交上陷入被动。
其三,当前的美伊,处于“谈不起、打不起、耗不起”的微妙阶段。一方面,双方军事对峙持续,美军坚持海上封锁,伊朗则部署潜艇并警告将打击美军基地。另一方面,外交渠道并未中断,围绕停火、开放海峡等议题的谈判仍在进行。所以在此背景下,允许少数具有特殊意义的油轮通行,也是一种降低冲突升级风险的“压力阀”,是双方在不触及核心立场(伊朗要求解除封锁,美国要求伊朗停止铀浓缩)前提下,试探对方底线、维持谈判氛围的一种手段。所以对于美伊双方来说,放行这些满载油轮通过霍尔木兹海峡,还是最值得做的。
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