越南中文社5月13日报道,越南内务部刚刚公布了2025年SIPAS结果——民众对国家行政机关服务的满意度指数。此次调查覆盖全国720个乡镇的36000名民众。SIPAS系统包含37个反映认知和评价的指标、51个反映满意度水平的指标以及10个反映民众需求和期望的指标,全面展示了国家行政机关的服务质量。
2025年,民众对国家行政机关服务的总体满意度达到83%,较2024年略有下降,在政策制定与执行以及公共服务提供这两个衡量支柱上均有所体现。
政策制定与执行通过以下指标体现:政府的问责制、民众参与政策制定与执行过程的机会、执行质量、政策效果与影响。各项指标的满意度在82-83%之间,虽仍处于较高水平,但均较2024年略有下降。
民众对公共服务提供的满意度也类似,在服务获取、行政手续、公职人员、服务结果、意见建议受理与处理等指标上,满意度在83-84%之间。与2024年相比,各项指标的满意度均有所下降,降幅约1%。
全国34个省市的民众对地方公共行政总体满意度为78-91%,但最高与最低地区之间相差13%。其中,海防、广宁、同奈位居前列;莱州、谅山和高平满意度最低。
内务部指出了一些堵点,其中包括公职人员刁难、存在规定外费用的情况。具体而言,89%的受访者表示未遇到公职人员索要好处,但11%回答遇到了公职人员刁难;近9%表示需要支付规定外费用。
报告称:“这一比例虽不大,但各地均存在,且较去年略有上升趋势。”
民众对参与和反馈机制的满意度仍有限,各项比例均较2024年下降。其中,近83%的民众对参与政策制定与执行的机会表示满意;82.5%对公共行政服务中心/一站式部门受理和处理意见建议表示满意。这仍然是满意度最低且多年来无明显改善的内容组。
近18000名受访民众表示愿意对地方政策提出意见,但取决于征求意见的形式。其中,47%表示通常在居民会议上直接提出意见,仅10%选择通过互联网提出意见。民众主要通过传统、直接渠道获取政策信息,通过互联网获取的仅占39%。结果显示,信息提供和公共服务方面的数字化转型尚未真正融入民众生活。
内务部评估,总体满意度较2024年略有下降,虽然在数字上幅度不大,但在政策制定与执行以及公共服务提供这两个衡量领域均广泛出现。满意度较低的地区在大多数指标上表现相对一致,显示出执行中存在整体性局限。
参与政策制定与执行过程的机会、意见建议受理与处理是民众满意度最低的两项内容。这些问题已被识别多年,但未得到明显改善。
SIPAS结果反映,完善体制和简化手续方面的改革空间正逐渐缩小,而执行质量和民众体验方面的不足日益凸显。改革重心正逐步转向提升实质性服务质量,以民众为中心。
相反地,民众期望改善公共服务质量,优先事项是提升干部和公职人员的能力、提高意见建议受理与处理质量,以及增加服务所需的设施设备。
全国经过合并后共有34个省市,3312个乡、坊、特区和91784名省级干部、公职人员、公务员,以及约199000名乡级编制人员,实行两级地方政府模式。
(编译:Ivy ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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