封面新闻记者 钟晓璐

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是《法治中国建设规划（2026—2030年）》实施第一年。近日，四川省人民政府办公厅印发了《四川省人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》，明确今年重点抓好9方面17项工作。

5月13日，四川省司法厅党委副书记、副厅长王彬重点围绕合规性审查、立法工作、规范涉企执法方面，对该文件进行了权威解读。

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四川省司法厅党委副书记、副厅长王彬

紧盯9大领域，强化重大行政决策程序刚性约束

合法性审查是重大行政决策的必经程序，是助推法治政府建设的重要抓手。去年，省政府修订了《四川省重大行政决策程序规定》，要求严格实行重大行政决策目录管理，严格重大行政决策程序刚性约束，对纳入目录的事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等程序。

同时，针对营商环境、投资采购、财政税收、乡村振兴、土地管理、住房建设、教育管理、社会保险、国资国企等审查频次高、风险点集中、事关发展全局的9个重点领域，印发“总则+分则”重点领域合法性审查要点指南。

今年，四川将加强重大行政决策程序刚性约束，督促起草部门严格执行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查以及合法性初审责任，推行公平竞争审查和合法性审查“两审”衔接联动，将落实重大行政决策程序情况作为法治政府建设考核的重要指标。此外，还将把合法性审查要点指南纳入常态化业务培训体系，通过案例教学、易错点解析等方式，帮助审查人员准确把握合法性审查要点，提高合法性审查工作的能力和水平。

围绕8方面，做好重点领域、新兴领域立法

在提升政府立法工作质量方面，安排中强调，要做好重点领域、新兴领域立法工作。今年，省政府立法计划项目共84件，其中制定类项目（也就是年内需要完成的项目）52件，包括新制定7件，修改10件，废止35件；另外还有重点调研论证类项目32件。

在法规规章清理方面，今年，四川将要废止9件省政府提交议案的地方性法规、26件省政府规章，修改8件省政府提交议案的地方性法规、1件省政府规章。从今年开始，将建立常态化的法规规章清理机制。国家新法一颁布，就要组织对四川现有法规、规章进行清理。需要修改、废止的，及时纳入近期立法计划，保障国家新制定法律法规在四川的落地。

在立法重点工作方面，今年四川将围绕重点领域、新兴领域开展立法工作，立法项目重点围绕建设现代化经济强省、打造西部地区创新高地、区域城乡协调发展、建设新时代改革开放新高地、社会文明进步、创造高品质生活、美丽四川建设、统筹发展和安全等8方面开展立法。

此外，今年加强地方立法前瞻性研究和项目统筹。“我们将对标对表国家立法重点和方向，紧扣地方立法的实施性、补充性和探索性功能，建立了省政府立法项目动态储备机制。”王彬指出，今年优选了27件地方性法规、5件省政府规章开展重点调研。