5月8日,南京主城鼓楼、玄武、秦淮、建邺四区同步发布义务教育招生新政,取消初中提前一年落户限制、彻底废除小学6年、初中3年学位锁定制度,这场被官媒定义为 “史诗级松绑” 的政策调整,直接击穿南京学区房运行 20余年的核心规则。

新政落地短短5天,主城学区房挂牌量激增创新高,网红学区房价格降幅空间扩大。家长焦虑情绪分化、市场买卖心态反转,不仅深刻改变了南京数万家庭的教育置业决策,更重塑了整个南京房产行业的价值走向。

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“史诗级新政”:击穿落户和学籍限制 秋季试行“长幼随学”

本次南京学区房新政(2026年秋季入学执行)由南京市教育局牵头,鼓楼、建邺、玄武、秦淮同步落地,核心条款直击过往学区房两大痛点,栖霞、江宁暂未同步调整,仍保留学位锁定要求。

  1. 取消初中提前一年落户限制:旧规要求公办初中入学需提前 1 年落户(如 2026年小升初需2025年5月前完成落户),小学虽已于2025年取消提前落户,但初中 “时间门槛” 仍倒逼家长提前3-5年囤房。

  2. 新政明确,公办初中报名前(2026 年5月17日前)完成落户、房产过户并实际居住即可,无需提前占位,决策周期从 “数年” 压缩至 “当年”。

  3. 彻底取消学位锁定(学籍占用)制度:旧规实行 “小学6年一学位、初中3年一学位”,一套房源在读期间无法交易或折价严重,被业内称为 “学区房限售”。

  4. 新政学籍与房产彻底解绑,在读房源可正常交易,下家买入后次年即可使用学位

  5. 这意味着,理论上小学学区房6年可循环服务6个家庭,初中学区房3年可服务 3 个家庭,房源流通性实现 “质变”。

此外,在配套政策上,“长幼随学这一重磅政策同步试行。

2026年秋季起,义务教育起始年级试行,多孩家庭可申请同校就读(需有空余学位),但是户口、房产证(监护人 100% 产权)、实际居住 “三一致” 仍为入学硬标准,严查空挂户。

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新政冲击:家长心态分化,有人出手有人观望
此次新政解除了学区房的“限售”和降低了购入“时间门槛”, 对于卖家和买家来说,无疑都是巨大变化。

新政发布后,南京学区房市场迅速进入 “供应井喷、心态反转、价格分化” 的新阶段,鼓楼、玄武等核心学区板块反应最为剧烈。

政策一出,不少孩子刚入学的房主加速挂牌,避免后续价格下行风险。 鼓楼区华侨路中介门店数据显示,平时日均挂牌3-5套,新政后单日挂牌 60多套。
在华侨路一家房产中介,市民李女士表示,“我本想等到孩子初中毕业后再卖房的,但看到今年的入学政策后,我第一时间就联系中介经纪人登记挂牌。”工作人员表示,“这两天到店面来咨询的家长也明显增多,比平时至少多了30%。”
在媒体调查过程中,大多数买房人并没有表现出太多的冲动,更多的是在观望。市民戴女士表示,“我家孩子上五年级,今年初的时候,我看了至少十多套初中学区房,一直没有合适的,非常着急。现在入学政策变了,对我来说绝对是个大利好,等到孩子上六年级再买都来得及!”
南京多家房产中介工作人员表示观望的人较多。“对于买房人而言,观望的态度非常明显,很多人并不着急出手。他们更多地关注新挂牌的学区房房源,这些房源的报价相对合理,而且价格更好谈,是个不错的‘捡漏’机会。”

值得一提的是,对于目标为顶级学区的家长,仍不敢“掉以轻心”。拉力琅、二十九中、树人等顶级双学区,因学位稀缺,家长担心后续按落户时长排序,仍坚持 “尽早入手”,有家长表示:“虽然取消提前落户,但顶级学区每年名额有限,不敢赌当年落户能被录取”。

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市场反馈:日均挂牌量创新高 网红学区价格直降
挂牌量和成交价格直接反映出新政落地后的现实影响。
挂牌量:日均挂牌量超1000套 30个学区房小区挂牌超2000套

根据某二手房平台展示的最新数据,新政后的72小时(5.9-5.11),南京二手房挂牌量猛增,3天挂牌房源总计达3106套,日均挂牌房源突破千套。

其中,5月9日挂牌1063套,打破近30天单日挂牌纪录;5月10日挂牌944套,持续保持高位;5月11日挂牌1099套,再度刷新单日挂牌纪录,这也是过去一个月以来,单日挂牌量最高。

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从挂牌时间来看,学区房是最大的挂牌“贡献者”!新政后房源挂牌量呈现指数级增加!

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以鼓楼为例,仅5月12日上午11点,在某二手房平台“最新发布”一栏中,显示“刚刚发布”的房源共80套,其中60㎡以下房源30套,占比约37.5%,90㎡以下的房源占比75%。

其中,既有以怡景花园、西康路3号、仙霞公寓、苏州路、北东瓜市、山阴路、永庆村等为代表的“拉力琅”+29中加持的顶流学区房,也有以银城花园南片、育才公寓东片、金舟花园、辰龙广场等为代表的银城以及汇文知名学区房。

“怡景花园新增19套,广州路新增9套,永庆村新增6套,峨嵋岭新增5套,拉萨路新增3套,金鹏大厦新增2套,峨嵋岭19号新增2套”......鼓楼宁海路板块一中介透露了新政后该门店的挂牌变化:

“拉小+29中”加持的房源一夜挂牌就增加了近50套;“琅小+29中、力小+29中”48小时新上43套房源......房源挂牌量还在持续增加。

根据南京本地房产媒体统计,南京30个知名学区房小区,目前挂牌在售二手房超2080套

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成交价:网红学区房降幅10%-20% 顶级学区房价格坚挺

  1. 对于一些双学区的网红学区房,新政后,市场反馈门槛降低,房源相对充足,降幅在10%-20%。

比如,鼓楼龙江永嘉年华,属于银城小学和汇文中学双学区,一套建面约50.47㎡房源,挂牌价199万,新政后一口价170万,单价仅3.36万/㎡。对比今年三四月份的成交价,直接降了50万+,降幅达到20%。

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同在一个区域内的辰龙绿苑东苑,一套建面约89.41㎡房源,挂牌399万,最终352万成交。相比今年年初同户型总价,降幅也达到了40万以上,降幅10%左右。

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再比如同学区的天玺国际广场,一套建面约41.37㎡房源,挂牌200万,最终176万成交。新政前同户型面积段成交总价约200万上下,对比降幅也在三四十万,降幅12%左右。

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科睿小学和汇文双学区的佳和园,一套建面约86㎡房源,挂牌价208万,成交总价193.6万,成交单价约2.25万元/㎡。近期房源成交价达到2.8万/㎡,降幅近20%。

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一些次新双学区房保值性强,价格波动≤5%,报价坚挺。比如建邺奥体新城,属于金陵中学实验小学 、中华中学双学区,新政后挂牌价仍维持5.5-6万/㎡,无明显降价,仅接受 3%-5% 议价。

  • 对于鼓楼、玄武区的顶级双学区房,价格相对坚挺。

  • 鼓楼区龙江、宁海路,玄武区北京东路、长江路等核心学区片区,60㎡以内的老破小成交价稳定在3.5—4.8万元/㎡,部分优质学区小户型甚至出现小幅微涨。

  • 原因在于南京优质教育资源依旧稀缺,即便楼市下行,学区价格依然具备硬支撑,价格很难大幅下滑。

  • 5月成交数据显示,力学小学、琅琊路小学、北京东路小学等顶尖学区对应的老破小,挂牌量少、去化快,不少房源议价空间不足3%。

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    比如怡景花园,属于拉萨路小学和二十九中的双学区房,目前均价为5.6万,和4月均价差不多。

根据中介分享的消息,树人学区新政后成交火热,次新小区单价仍维持4.5-6万/㎡,成交稳定。但是砍价幅度同样不低。

如迎江园小区,5月挂牌均价66984 元/㎡,对比4月有微小增长。

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新河二村的5月平均挂牌价也逼近了6万元。也有房东急售,单价为4.5万元左右的。

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不过,价格坚挺的同时,这些学区房依然有捡漏的机会,根据平台现实的最新发布的房源看,上述涉及到的小区总价不到200万的房源较为充足,家长可以根据需求关注相关房产交易平台最新发布的房源。

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政策对标:松绑成趋势,苏州、无锡已有先例

南京学区房新政并非孤例,江苏多地已陆续推出类似松绑政策,核心聚焦 “取消落户年限、弱化学位锁定”,但因生源与教育资源差异,力度与影响各有不同。

张家港,2025 年秋季开始全面取消5年一学位制度,报名前落户即可,学籍与房产彻底解绑。政策落地后,张家港学区房挂牌量环比增长150%,老破小溢价回落 20%-30%,市场流通性显著提升。

  • 苏州市区2026年起取消提前一年落户要求,报名前落户即可,但仍保留 “5 年一学位” 制度(小学、初中分段计算),未完全放开。政策影响温和,挂牌量环比增长50%-80%,价格微降 3%-5%,无大幅波动。

无锡2026年起取消公办初中提前一年落户限制,报名前落户即可,但保留 “小学 6 年一学位、初中 3 年一学位” 制度。政策影响有限,挂牌量环比增长 40%-60%,老破小议价空间扩大至 5%-10%,核心学区价格坚挺。

可以看到,省内的学区房新政,以 “两大解绑” 为核心,为理性教育置业时代开启铺路

短期来看,主城学区房供应井喷将持续冲击价格,老破小溢价进一步缩水,市场进入 “房多客少” 的调整期;长期而言,随着教育均衡化政策持续落地、教师轮岗与集团化办学不断深化,校际差距将逐步缩小,学区房价差将持续收窄。

对家长而言,新政降低了教育置业门槛,无需再为学位 “提前囤房、高价接盘”,可结合自住需求与教育规划理性决策;对行业而言,学区房逻辑重构倒逼市场回归 “居住本质”,品质、物业、配套将成为房产价值的核心支撑,推动南京楼市从 “学区驱动” 向 “品质驱动” 转型。

星星苏讯综合自南京晨报、光明网、365淘房;数据来源:安居客、链家等平台