根据国会预算办公室的一项最新分析，总统唐纳德·特朗普将武器部署到太空的计划——被宣传为“美国金穹顶”导弹防御计划——预计在20年期间将耗资1.2万亿美元，这远高于他去年给出的最初1750亿美元的价格标签。
这份无党派的国会预算办公室报告于周二发布，被描述为一项分析，反映了“一种示例性方法，而非对特定政府提案的估算”。
这个未来主义系统是特朗普上任第一周通过行政命令下令推进的。他当时表示，期望该系统在他任期结束前（2029年1月）实现“全面运作”。
特朗普在其行政命令中为导弹防御系统的必要性辩护称：“过去40年来，来自下一代战略武器的威胁非但没有减轻，反而随着对等和近对等对手开发出下一代投送系统而变得更加激烈和复杂。”
报告指出，国会预算办公室的估算部分基于国防部缺乏关于将部署何种系统及数量的详细信息，“使得估算‘金穹顶’系统的长期成本成为不可能”。
该导弹系统的构想至少部分受到以色列多层次防御系统的启发，后者常被统称为“铁穹”，在以色列与美国一同对伊朗进行战争时，在防御来自伊朗及同盟武装组织的火箭和导弹袭击方面发挥了关键作用。
美国的“金穹顶”设想包括地基和天基能力，能够在攻击的所有主要阶段探测、拦截并阻止导弹。
国会已经通过去年夏天签署成为法律的共和党大规模税收和支出法案，为该导弹防御计划批准了大约240亿美元资金。
“金穹顶”项目主任迈克尔·A·格特莱因上将上个月就成本问题作证。他告诉国会议员，各种估算成本的团体“只是拿一个传统系统的成本，然后把它乘出去，得到这些非常大的数字，然后说，嗯，肯定就是这个数了”。
“这不是‘金穹顶’正在做的，”这位美国太空军将领说。“我们正全力以赴关注可负担性。”
要求国会预算办公室进行此项估算的俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利在回应报告时表示，这个导弹防御项目“不过是对国防承包商的大规模馈赠，完全由美国工薪阶层买单”。
去年五月，总统曾表示“金穹顶”将耗资1750亿美元。国会预算办公室去年估计，仅“金穹顶”的天基部分在未来20年就可能耗资高达5420亿美元。
另外，2025年1月27日发布的《第14186号行政命令》，开创了打造“美国版铁穹”——不久后被更名为“黄金穹顶”——的概念。它呼吁构建下一代导弹防御盾牌，以“威慑……任何针对本土的外国空中攻击”，并特别要求加速美国太空军“扩散型作战人员空间架构”（PWSA）导弹防御计划的工作。该计划包括一组用于跟踪导弹发射的卫星，以及另一组将导弹发射数据传递给地面防御系统的卫星。
但《14186号行政命令》包含了一项PWSA原先不具备的内容：一组在轨携带导弹、用于击落攻击导弹的卫星。
也就是说，PWSA此前缺乏这一能力……直到现在。
为了填补该系统的这一空白，并补充美国的地基导弹防御拦截器，太空军上月底宣布，将向一个太空公司团队授予价值320亿美元的国防合同，用于为“黄金穹顶”建造天基拦截器。
共有12家公司被列入合同名单：安杜里尔工业公司，博思艾伦汉密尔顿公司，通用动力公司，Gitai美国公司，洛克希德·马丁公司，诺斯罗普·格鲁曼公司，Quindar公司，RTX公司，SciTec公司（萤火虫航空航天子公司），太空探索技术公司，真实异常公司，Turion太空公司。
这份名单中可能包含一些你从未听说过的名字。（这在意料之中。太空军特别指出，其目的是吸引“传统和非传统供应商”参与此项工作。）
在私营公司中，有开发太空机器人的初创公司Gitai、专门从事任务管理软件的Quindar、自称是“唯一专注于太空防御的国防技术公司”的真实异常公司，以及太空基础设施公司Turion。
阵容可谓相当特别。我们并不确切知道太空军看中了它们的何种技术——而太空军以“作战安全要求”为由拒绝说明。
更广为人知、但尚未上市的名字包括安杜里尔公司，这是一家精通利用人工智能引导导弹和无人机的新兴国防承包商，可能很快会上市。当然，还有太空领域的巨头——太空探索技术公司，它肯定将上市。作为五角大楼“星盾”防御卫星的现有供应商，你不得不假设，太空探索技术公司将为自己赢得这320亿美元中的可观份额。
显然，从1750亿美元到1.2万亿美元的惊人落差，已远非简单的预算修正所能解释。这暴露了“金穹顶”计划从诞生之初就存在的根本性矛盾：宏大政治口号与严峻财政、技术现实之间的鸿沟。特朗普总统将其描绘为在任期内即可投入运作的“终极盾牌”，但国会预算办公室的报告却揭示了一个长达二十年的“资金无底洞”。这种差距不仅关乎数字，更关乎决策的透明度和对国家资源的责任。
天价成本背后的战略迷思
“金穹顶”的设想，本质上是将“铁穹”的区域防御逻辑放大到整个国家乃至太空尺度。从技术物理层面看，防御一个像美国这样幅员辽阔的国家，其复杂性和成本是指数级增长的。敌方只需用更廉价的反制手段（如诱饵弹、高超音速武器、饱和攻击）即可轻易抵消甚至拖垮这套系统。1.2万亿美元的估算，或许还只是一个“基线”。历史上，诸如“星球大战”等宏大防御计划常常因技术跃进、需求变更和承包商逐利而最终成本失控。“金穹顶”很可能正在重蹈覆辙。
谁是真正的受益者？
默克利参议员“大规模馈赠给国防承包商”的指责，并非空穴来风。巨型国防项目历来是军工复合体的盛宴。在具体技术路径和采购数量都模糊不清的情况下，成本估算却能轻松突破万亿门槛，这无疑为少数巨头公司提供了巨大的议价和利润空间。国会已批准的240亿美元“启动资金”，很可能只是这场饕餮盛宴的开胃菜。最终，沉重的财政负担将转嫁给纳税人，并可能挤占教育、医疗、基建等关键民生领域的投入。格特莱因上将所谓的“全力以赴关注可负担性”，在如此庞大的基数面前，显得苍白无力。
对全球战略稳定的冲击
美国部署大规模天基防御系统，将不可避免地打破现有的战略平衡。根据“相互确保摧毁”理论，进攻性核武器与防御性系统是动态博弈的关系。一方建立看似“绝对安全”的盾牌，会迫使其他核大国（如俄罗斯、中国）发展更强大、更多元的穿透手段，以确保自身的核威慑效力。这将引发新一轮的、从地面到太空的全面军备竞赛，使得世界更不安全，所有国家的终极安全成本都将飙升。“金穹顶”带来的，可能不是美国的绝对安全，而是全球更高层次、更昂贵的不稳定。
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