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本报道刊发于2026年5月13日《解放日报》,现原文转发。作者:任俊锰
上海技术交易大屏显示着交易情况。
如果上海、合肥等长三角中心城市成为日益高耸的科创“高峰”,那么也将带动整个长三角地区不断“隆起”,成为一整片科创“高原”。
今年3月,2026上海—六安科技合作交流活动在安徽六安举行,上海技术交易所(安徽)区域创新中心正式宣布启动建设。
上海技术交易所,为何要建设安徽区域创新中心?
当天的活动上,上海技术交易所(以下简称上技所)副总裁陆继军在报告中分享了一组数字:截至2025年12月,上技所成交金额突破1000亿元,其中长三角地区交易金额占比超过七成。另一组数据则显示,2025年,由上技所牵头建设的长三角技术权益登记服务中心新增长三角区域转化项目611个、金额达164.2亿元。
今年政府工作报告提出建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,上海国际科技创新中心正式“扩容”。合力共建具有全球影响力的科技创新高地,成为长三角的共同使命。
使命当前,如何打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条,急需从多个环节破题。成立于1993年12月的上技所,是国内首家国家级常设技术交易市场。作为长三角科创的“交易枢纽”,在上海(长三角)国际科技创新中心的建设过程中,回顾这家老牌交易所这些年的摸索颇有代表性。
苏州经验落地上海
建设安徽区域创新中心,并不是上技所第一次走出去。
早在2021年6月,上技所与苏州工业园区管委会达成战略合作,共建长三角科技要素交易中心。长三角科技要素交易中心负责人华中伟回忆,当时是希望在“沪苏同城”的背景下,开创一块科技要素流通的合作试验田。于上技所而言,苏州工业园区集聚着大量高校院所、新型研发机构以及各类企业,是一片推动科技成果转移转化的沃土。
陆继军时常提起一个诞生于苏州,却在上海不断复制推广的案例:2023年5月,在上技所、长三角科技要素交易中心与银行的共同努力下,苏州工业园区内的徕特康(苏州)生物制药有限公司成功凭借研发管线质押,获得了银行1000万元的授信,成为国内首单生物医药管线质押贷款案例。
生物医药企业是典型的研发型企业,投入人力智力,产出知识产权,研发管线堪称企业最核心的技术资产。然而,一旦面临资金压力,想要通过质押研发管线来获取融资却颇有难度。站在银行的角度,无论研发前景如何,管线终归不是可抵押的有形“硬资产”。
这笔贷款是如何促成的?
上技所首先为企业完成了技术权益登记,并利用区块链存证技术,保障了企业方对管线的相关权益,为实现“知产”变“资产”打下基础。在估值环节,通过长三角科技要素交易中心的SPEAK估值模型,从时间、成本、市场和技术等维度综合考量,以数据支撑金融产品创新。
完成确权和估值后,银行可将管线作为质押标的,提供融资授信。这一无形资产质押的创新案例,解决了生物医药企业融资难问题,也为银行对该类企业核心资产的价值判断提供了依据。
用核心技术资产换取真金白银,为何在苏州工业园区率先实现?陆继军并不讳言,苏州工业园区的生物医药产业基础雄厚,更重要的是,“政策开放性更高,发展氛围也更活跃”。回过头看,苏州“蹚出”的经验不仅是典型案例,更是“一个产品”。
2025年,这一“产品”反过来在上海落地:上技所联合银行对上海赛立维生物科技有限公司的肝病治疗在研管线开展技术尽调与价值评估,并完成权益登记与质押登记,帮助企业成功获得关键融资,加速临床试验推进。
据统计,2025年至今,上技所已为6家企业提供管线质押融资服务,并为十余家企业提供专业咨询,累计融资规模超过3.8亿元。同时,上技所还开拓了收益权质押、管线质押延长应收账款账期等模式,持续丰富生物医药企业的融资与资金管理方式。
长三角是国内生物医药尤其是创新药的研发生产高地。近年来,长三角区域药品注册数量占全国近1/4,其中创新药注册数量占全国近半。上技所的这个“产品”为长三角乃至全国生物医药产业开辟出了融资新路径,支撑硬科技企业持续研发与成长。
上技所与苏州工业园区合作共建中心的经验,亦是上技所科技服务的另一大“产品”。这一“产品”,如今也已在长三角多个城市落地。例如,上技所与无锡经开区合作成立的上海技术交易所(无锡)创新服务中心,主要聚焦当地的物联网等优势产业,实现创新资源、人才与产业的结合;与芜湖高新区合作成立的上海技术交易所皖南服务中心,主要瞄准当地的“首位产业”新能源和智能网联汽车。
新近与六安合作共建的区域创新中心,则希望将上海的技术优势与安徽的产业优势相结合,促进六安的新能源汽车零部件、新材料等重点行业与上海的相关技术进行精准衔接。
浙江、江苏国资也是股东
今年全国两会期间,全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民表示,上海(长三角)国际科技创新中心的建设不是行政上的撮合,而是制度激励下的市场化协同。
从市场化的角度来看,上技所早已不是一家只与上海有关的企业。
在2020全球技术转移大会开幕式上,上技所正式开市并完成首单交易,开启市场化运作,正式由事业单位改制为企业。此后,上技所紧锣密鼓地开启了首轮募资,2022年引入7个战略性股东,包括上海、浙江、江苏以及山东、重庆等省市的国资。
“上技所希望借助股东方的资源,做一些区域科技创新与产业结合的工作。”陆继军说。以浙江台州、江苏昆山国资参与募资为例,作为股东方,两地投资上技所并非只是站在资本化的角度,而更多是基于战略性考虑。换句话说,是希望上技所把现有资源、科技服务能力带到当地,与当地产业结合,同时提升当地科技服务业的能力。如此,合作便水到渠成。
目前,技术交易面临的一个痛点就是区域间的行政壁垒,因此业内人士呼吁,长三角区域内的技术转移转化机制需要更加开放。这与去年9月启动的一项工作的理念不谋而合——国务院批复在合肥都市圈等10个地区启动要素市场化配置综合改革试点。如此来看,上技所与六安合作共建区域创新中心,恰逢其时。
此次合作中,相关方各司其职:上技所负责输出标准化服务体系与资源网络,并提供驻场支持;六安市提供政策、资金、场地保障;安徽工业技术创新研究院六安院(以下简称安徽工研院六安院)负责日常运营管理,并由六安市产业投资发展有限公司下属子公司作为市场化运营主体,推进平台业务发展。
对于合作,安徽工研院六安院院长胡坤充满期待。2020年,六安与中国科学院合肥物质科学研究院共建安徽工研院六安院,发挥成果转移转化机构的作用,承接合肥尤其是中国科学院系统的一些科研成果转移转化,在此进行贴近市场的二次研发以及产业化落地,目前该院已为当地引进30余个项目团队。
有了安徽工研院六安院的加入,对于上技所而言,到当地不再需要“从零开始”,可以减少“踩坑”的概率,提升行动的速度和准确度。
一方面,安徽工研院六安院对于当地的产业情况有着深入的跟踪调研,有利于提升科技创新与产业创新的契合度。另一方面,在该院的前期努力下,六安的“科创生态”已有一定基础。接下来,胡坤计划将和上技所一同导入更多科创的新理念、先行先试的新产品,与当地产业需求进行嫁接,进一步完善当地的“科创生态”。
采访中,胡坤提到一个细节:3月,区域创新中心是“启动建设”,而非“揭牌”。对此,他这样解释:“这只是事情的开始,等有了成果,再提‘揭牌’会比较好。”
“高峰”带动区域隆起
上海(长三角)国际科技创新中心中的“国际”二字,意味着其定位不囿于长三角乃至国内,而是要代表国家参与全球竞争。
参与全球竞争,长三角有底气也有基础。在《2025年全球创新指数》百强创新集群中,上海—苏州集群位列第6,杭州排名第13,南京排名第15。合肥5年间跃升40位,升至第39位。
建设上海(长三角)国际科技创新中心,上海“龙头带动”与“策源功能”的定位没有变。在上技所的展厅内,记者留意到一组数据:从技术交易的产业分布来看,电子信息、生物医药产业的交易额高居前两位,且断崖式领先,这与上海的三大先导产业极为契合。
事实上,上海的不少科研成果都实现了就地转化,或在长三角区域完成转化。
去年6月,上海某实验室的一项材料制备创新成果在上技所公开挂牌转让,很快便被江苏一家企业看中。最终,实验室以技术成果作价出资,成为企业的新股东。其间,上技所提供了技术交易凭证等服务,显著缩短了转化周期,打通了技术入股落地的“最后一公里”。这一案例的成功,也为事业型研发机构探索出一条以技术作价入股方式,安全、合规、高效转化国有科技成果的通路。
最近,上技所牵头启动科技服务业(长三角)标准研究院筹建工作,目前正与安徽创新馆等长三角专业服务机构进行沟通,组建工作组,以此推动长三角区域的标准化工作,提升区域的行业话语权与影响力,进而支撑全国统一大市场的建设。
服务长三角,但不止于长三角。作为国家级常设技术交易市场,上技所不只是上海的上技所,更是长三角乃至全国的上技所。
2020年开市4年后,上技所的长三角区域交易额占比为97.5%,如今降低不少。与此同时,在长三角之外,上技所已在全国建立起十余家创新服务中心,场内成交额也在大幅上升。一升一降,正是上技所承担全国技术要素平台搭建任务并开展全国网络布局的缩影。
着眼上海(长三角)国际科技创新中心建设,陆继军认为上海可以在“跨境技术交易”中发挥更大作用。这也是上技所正积极推动的重要工作之一——2023年3月,上海技术交易所国际交易中心在临港新片区成立,这是上技所的“国际版”。立足临港的上技国际,导入上技所各项服务功能的同时,正打造集技术贸易、科技金融、国际渠道、企业孵化和人才服务等功能于一体的跨境技术贸易枢纽。
谈及沪苏浙皖共建上海(长三角)国际科技创新中心,胡坤语气坚定:“相当于搭建一个网络,让全世界的优秀人才、优秀成果在这边落地。”胡坤表示,六安作为合肥都市圈城市以及上海的对口合作地区,无疑将从中受益。
胡坤打了一个比方:如果上海、合肥等长三角中心城市成为日益高耸的科创“高峰”,那么也将带动整个长三角地区不断“隆起”,成为一整片科创“高原”。在此过程中,科技创新与产业创新深度融合的基础也将更为牢固、动力更为强劲。
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