就在近日,法国总统马克龙把一场原本应该聚焦非洲发展的会议,变成了法国重塑非洲影响力的秀场,一边高喊欧洲和非洲要共同建立战略自主,一边刻意渲染中国和美国主导全球规则。
他还自夸欧洲是维护自由开放贸易和多边主义的可靠伙伴,试图借此掩盖法国在非洲影响力持续下滑的尴尬现实,重新包装已经千疮百孔的法非关系。
这场峰会由法国和肯尼亚共同主办,时间是当地时间5月11日到12日,这是自1973年法非峰会创办以来,首次在法国本土或者非洲法语国家之外举办,打破了延续53年的传统。
马克龙选择在东非的英语国家肯尼亚举办这场峰会,不是因为法国突然重视英语非洲的发展,而是因为法国在传统的西非和萨赫勒地区的影响力已经大幅收缩,不得不向东非寻找新的突破口。
根据报道,本次峰会有超过20个非洲国家的元首和政府首脑出席,还有2500多名全球商界领袖和投资者参加。
马克龙在峰会开幕式上明确说,现在很多解决方案都是由美国或者中国提出,欧洲和非洲有一个共同的斗争,那就是建立自己的战略自主,只要双方携手共进,就会变得更加强大。
为了支撑自己的说法,马克龙当场宣布了一项230亿欧元的对非投资计划,声称这笔资金将用于非洲的能源转型、人工智能、海洋经济和农业等领域
按照他公布的细节,其中140亿欧元来自法国的公共和私人机构,剩下的90亿欧元来自非洲投资者。他还表示,这些投资将在法国和非洲创造超过25万个直接就业岗位。
在峰会首日闭幕时,马克龙又说,非洲是一个充满活力和青春的大陆,没有理由吸引如此少的私人投资,接下来要推动改革国际金融体系,通过建立金融担保机制来吸引更多私人资本进入非洲。
除了拉欧洲和非洲搞所谓的战略自主,马克龙还不忘刻意抬高欧洲,贬低中国和美国。
他在峰会召开前接受法国杂志《非洲报告》采访时声称,欧洲一直维护国际秩序、有效多边主义、法治和自由开放的贸易,而中国在稀土和关键矿产问题上让世界其他国家对其形成依赖。他还试图把欧洲塑造成比中美更可靠的贸易伙伴,暗示中美在非洲的合作带有附加条件,只有欧洲的合作是平等互利的。
这种说法完全不符合事实,中国在非洲的合作始终坚持不干涉内政、平等互利的原则,所有项目都是非洲国家根据自身发展需要自愿选择的,没有任何政治附加条件。
美国在非洲则更多出于地缘政治考量,经常把自己的价值观强加给非洲国家,动辄对非洲国家实施制裁,干涉非洲国家的内政。
而法国在非洲有着长达数百年的殖民历史,直到今天还在通过各种方式维护自己在非洲的特殊利益,根本没有资格指责其他国家。
马克龙之所以这么急着举办这场峰会,这么卖力地渲染中美威胁,根本原因就是法国在非洲的影响力正在以肉眼可见的速度下滑。
美联社的报道明确指出,法国长期以来一直奉行殖民时代遗留下来的经济、政治和军事控制政策,也就是所谓的“法非体系”,通过这套体系,法国在非洲法语国家维持了几十年的主导地位。
但最近这些年,越来越多的非洲国家开始觉醒,纷纷批评法国的政策居高临下、强硬干涉非洲国家的内政。
从2022年开始,马里、布基纳法索、尼日尔等多个西非国家先后要求法国撤军,法国不得不陆续从这些国家撤出自己的军队。2024年底,乍得也宣布终止与法国的防务合作,要求1000名法军限期撤离。
2025年新年伊始,科特迪瓦和塞内加尔也相继提出撤军要求,同年7月,法国完成了从塞内加尔的全部撤军,标志着法国在西非的永久性军事存在彻底终结。
截至2025年底,法国在非洲的驻军规模已经从十年前的10万人锐减到不足2000人,仅剩吉布提和加蓬两处小型基地。
除了军事影响力的下滑,法国在非洲的经济影响力也在不断减弱,越来越多的非洲国家开始寻求多元化的合作伙伴,不再把法国当成唯一的选择。
马克龙在峰会上宣布的230亿欧元投资计划,听起来数字很大,但仔细分析就会发现里面有很多水分。
首先,这笔投资不是法国单方面的无偿援助,其中近40%的资金来自非洲投资者自己,法国实际拿出的钱并没有宣传的那么多。
这笔投资是一个长期计划,没有明确的到位时间表,具体能有多少真正用到非洲的发展上,现在还是一个未知数。
更重要的是,法国过去在非洲也宣布过很多类似的投资计划,但很多都没有兑现,或者兑现的时候打了很大的折扣。所以这次马克龙再宣布新的投资计划,很多非洲国家都持观望态度,并没有表现出太多的热情。
肯尼亚总统鲁托在峰会上的发言就很有代表性,他没有跟着马克龙一起渲染中美威胁,而是重点强调当前的国际金融体系对非洲来说是结构性不平等的,非洲国家需要的是真正的平等伙伴关系,而不是居高临下的施舍。
鲁托还明确表示,非洲国家有权选择自己的发展道路,有权和任何国家开展合作,不应该被任何外部势力绑架。
还有一些非洲民间组织直接批评这场峰会是帝国主义的重新包装,认为法国只是想换一种方式继续控制非洲的资源和市场。
马克龙在峰会期间的一个小插曲也暴露了他骨子里的傲慢,在其中一场会议上,其他嘉宾发言时现场有些吵闹,马克龙直接起身打断,要求在场观众要么保持安静要么出去,这种居高临下的态度引发了很多非洲人的不满。
津巴布韦前议员马赫雷就直言批评,马克龙不应以高高在上的态度对待非洲人,他们不是你的孩子,这种做法既不礼貌也不合适。
这个细节也说明,法国虽然嘴上说着要和非洲建立平等的伙伴关系,但骨子里还是没有放下殖民时代的优越感,还是把非洲当成了自己的从属。
接下来,法国和非洲的关系还会继续处于调整期。马克龙可能还会继续推出各种新的政策和计划,试图挽回法国在非洲的影响力。
但如果法国不能彻底抛弃过去的殖民心态,不能真正尊重非洲国家的主权和独立,不能真正和非洲国家开展平等互利的合作,那么它在非洲的影响力只会继续下滑。
参考资料:
马克龙自夸:咱们欧洲自由开放,你看中国……——观察者网
热门跟贴