阿拉伯联合酋长国与以色列似乎在伊朗战争后形成了比以往更牢固的关系。在这场冲突中,阿联酋遭受了最多来自伊朗的袭击,也因许多近邻和传统盟友支持不足而感到失望。相较之下,阿联酋公开承认并欢迎以色列在战争期间提供的支持。

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随着德黑兰继续对阿布扎比发出强硬言辞和威胁,阿联酋与以色列在多个层面的关系与合作,今后可能还会继续加深。

2025年9月,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在一场颇具争议的演讲中表示,以色列需要成为中东的“超级斯巴达”,此言引发外界关注。

阿布扎比在自身最需要帮助的时候欢迎了这项援助,这也让以色列在对比之下显得优于阿联酋周边的阿拉伯海湾邻国,以及埃及等其他阿拉伯盟友。

此外,《华尔街日报》本周报道披露,阿联酋据称于4月上旬对伊朗发动了袭击,目标是伊朗拉万岛上的一座炼油厂。

尼古拉斯·赫拉斯是中东政策委员会代理执行主任、新线研究所高级主任。他指出,阿联酋已经成为“以色列对抗伊朗的前线国家”。

赫拉斯对《新阿拉伯人》表示:“以色列人正在测试某些武器系统,例如‘铁束’,以及某些网络能力,比如利用人工智能追踪并拦截来袭投射物的相关技术。这些都处于前沿水平,需要一个能够验证概念的实战场景。”

他说:“以色列对待阿联酋的方式,类似冷战时期美国对待以色列的方式,也就是把对方当作紧密伙伴,在真实战斗中测试有用的军事技术。”分析人士称,阿联酋已经成为以色列对抗伊朗的前线国家,也是军事和防务技术可以得到测试的场域。

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在以色列与阿联酋的关系中,双方形成了一种“共生关系”,这为以色列军事技术提供了另一个训练和测试场。以色列企业还可以把在阿联酋用于防御伊朗袭击的某些系统,包装成经过实战检验的产品进行营销。这是一种双赢安排,因为阿联酋也因此获得了这些尖端系统的使用机会。

不过,赫拉斯也指出,阿联酋并不是“存在于真空中”,其与以色列的关系仍受到阿拉伯世界“民众议题”的制约,其中最突出的是巴勒斯坦问题。

政治风险咨询机构“地平线接触”的安全分析师亚历克斯·阿尔梅达指出,这场战争极大加速了双方的防务关系。阿尔梅达对《新阿拉伯人》表示:“很多人确实感觉到,在阿布扎比一些长期的地区阿拉伯盟友没有做到的事情上,以色列做到了。以色列人确实向阿联酋证明了自己的价值。”

他还说:“阿联酋遭受了如此沉重的打击,而伊朗对以色列的报复却明显比预期轻,这意味着以色列有空间把更多防空掩护转移到阿联酋。”“可以预期,以色列和阿联酋的防务工业在防空和导弹防御领域还会展开更深层合作。”

独立中东分析师凯尔·奥顿认为,阿联酋与以色列的靠拢,标志着海湾国家的一种转向。此外,双方合作的“深度和公开程度”,也意味着它已经不同于过去几十年那种“低调而有选择性的合作”。

奥顿对《新阿拉伯人》表示:“阿联酋——以色列联盟是否会指向伊朗,这个问题之所以复杂,是因为阿联酋与德黑兰仍保持联系,尤其是在金融领域。”

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他说:“这场战争带来的一个重大后果,是海湾国家认识到,它们可能遭受自己无力防御的伊朗袭击,而美国也不会替它们进行报复。”

这一教训的一个鲜明体现出现在2019年9月14日。当时,无人机袭击了沙特阿拉伯阿布盖格和胡赖斯的重要石油加工设施,暴露出其关键能源基础设施在这类打击面前有多么脆弱。

阿联酋和以色列也可能把已经加深的合作,延伸到地区内其他双方利益交汇的热点地带,其中包括也门。奥顿说:“正因为如此,海湾国家不会愿意在表面上明显激怒伊朗。不过,阿联酋既然公开与以色列结盟,就必须清楚,无论它实际做了什么,自己都会成为伊朗的目标。”

这一点也从伊朗强硬派议员阿里·赫兹里安周四的一番话中得到印证。他说:“我们不再把阿拉伯联合酋长国视为邻国。他们被视为一个敌对基地。”

阿联酋和以色列有可能把加深后的合作扩展到更广泛地区中其他利益一致的热点。阿尔梅达预计,除伊朗之外,也门和索马里兰是双方“最主要的交汇点”。与伊朗结盟的胡塞武装自2023年10月加沙战争爆发以来,一直利用其在也门的地盘袭击以色列;而对阿联酋的袭击则发生在2022年1月。

阿布扎比已在这些具有战略重要性的地区建立起一个海外基地网络。赫拉斯说:“阿联酋也以自身行动灵活性为傲,它在大中东和非洲展开的远征行动,并不依赖以色列的庇护。”

除了共同反对伊朗之外,奥顿认为,以色列——阿联酋联盟“最明确、最公开针对”的国家,其实是土耳其。更广泛地说,两国都反对伊斯兰主义运动,尤其是穆斯林兄弟会,而安卡拉在多个国家支持这一组织。

奥顿说:“苏丹和索马里兰就是这种情况。以色列在苏丹的介入要少得多,但阿联酋一直支持赫梅蒂,因为他在把自己重塑为反伊斯兰主义者之后,成为了与那个对伊斯兰主义友好、在某种程度上依赖穆兄会的苏丹政府相对立的人物;而索马里兰则是对冲索马里正式政府的一道屏障,后者在政治上与土耳其非常接近。”

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赫梅蒂是穆罕默德·哈姆丹·达加洛·穆萨的化名。他是准军事组织“快速支援部队”领导人,该组织正在苏丹残酷内战中与苏丹武装部队交战。阿联酋支持快速支援部队,而沙特阿拉伯反对它。

在索马里,土耳其一直在扩大其军事存在,最近还向该国部署了部分F-16战斗机。安卡拉规模最大的海外军事设施“土耳其索马里营”就位于索马里。

以色列——阿联酋联盟对土耳其利益构成挑战,最明显的地区就是非洲之角。特拉维夫最近承认了索马里兰。

奥顿说:“非洲之角一段时间以来一直是阿联酋与土耳其竞争的关键战场,而阿联酋在这场竞争中相当程度上落了下风。”

自2024年7月以来,以色列已多次以远程空袭报复胡塞武装的袭击。更早之前,阿联酋则曾在也门进行了多年的地面作战。

阿尔梅达说:“阿联酋人非常警惕再次被拖回也门,但他们在这个国家有很深的行动经验。”“胡塞武装仍然是潜在威胁,尤其是在阿联酋如今成为伊朗主要目标的情况下。”相比之下,以色列在历史上对也门的触及能力要有限得多,尤其是与黎巴嫩等其他国家相比。

阿尔梅达说:“阿联酋在索马里兰已经有一个基地,而以色列一直在非常积极地培育与哈尔格萨的关系,包括寻求军事准入,着眼点就是旁边的胡塞武装。”“通过阿联酋促成的安排获得准入,对以色列来说是顺理成章的下一步。”

奥顿也认为,也门是合作中“最复杂的战场”,不仅因为那里存在大量“相互交叉的外部行为体”,也因为内部行为体同样众多。

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他说:“阿联酋当然反对胡塞武装,也希望阻止其扩张。但阿联酋为此选择的方法是扶持南部分离主义者,这与沙特支持也门获承认政府的政策相冲突,而后者始终坚决反对分离主义。”

按照奥顿的说法,也门内部这种海湾国家之间的紧张关系,才是眼下最值得担心的问题,因为胡塞武装不会消失。

他说:“看起来,以色列被拖入这团乱局的可能性并不大。它的利益范围要窄得多,只是希望把也门境内伊斯兰革命力量带来的威胁控制在可承受范围内。”

在更靠近本地区的层面,阿联酋与以色列的靠拢,发生在阿布扎比与其阿拉伯海湾邻国关系趋于紧张的背景下。战后,阿联酋表达失望的事项之一,就是由6个成员组成的海湾合作委员会效率低下。阿尔梅达观察到,这场战争似乎确实在“加速”海合会内部的分裂。

一方面,阿布扎比比以往任何时候都更紧密地向以色列靠拢,并与巴林一道对伊朗采取“更强硬的立场”。巴林是海合会中唯一另一个与以色列实现关系正常化的国家。

另一方面,沙特阿拉伯和卡塔尔则更重视与伊朗开展外交,并与更大的力量——埃及、土耳其和巴基斯坦——保持一致。奥顿指出,海合会一直都有点“像个虚构体”,尤其是当它被描述成一个统一的政治阵线时更是如此。

奥顿说:“阿联酋与以色列的关系,更可能成为其他海湾国家与以色列打交道的一条后门,而不是海合会内部摩擦的来源。”

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“真正显示海合会可能正在被边缘化的,是阿联酋退出石油输出国组织。因为如果说海湾国家在哪个议题上确实团结过,那就是石油,以及相应的定价。”“与阿联酋和以色列的关系相比,阿联酋退出石油输出国组织更强烈地表明,它正在走一条独立于海合会的道路。”