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党员是党的活力的源泉,党员队伍建设是党的建设的基础性工程。上海作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地,以及改革开放前沿阵地和深度链接全球的国际大都市,加强新时代党员队伍建设意义非凡、责任重大。

近年来,上海深入学习贯彻习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要论述和考察上海重要讲话精神,以政治建设为统领,以全面从严为基调,以大抓基层为导向,以作用发挥为目标,努力把全市党员锻造成为堪当排头兵、先行者重任的先锋力量,为谱写中国式现代化上海新篇章注入强大动能。

凝心铸魂 感悟思想伟力

思想是行动的先导,理论是实践的指南。

近年来,上海坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对上海工作的重要指示要求作为党员教育培训的首课、主课,持之以恒加强党员队伍党性锤炼,推动党员深入学思践悟,进一步增强凝心铸魂、固本培元的政治自觉。

从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,到组织开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,上海接续开展党内集中教育,综合运用领导干部带头学、中心组学习、个人自学、读书班、“三会一课”等方式,引导广大党员学习领会重要精神,不折不扣贯彻落实任务要求。

党员教育非一朝一夕之功,必须健全载体机制。在集中性学习教育之外,上海做实党员基本培训,持续推进常态化党员教育品牌建设。2022年以来,依托中共一大、二大、四大纪念馆,推出“初心讲堂”党员理想信念教育品牌145讲,每月定期举办专题活动,线上线下参与超1000万人次。

近年来,上海认真落实“第一议题”、专题党课、专题研讨等学习制度,持续完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。市级层面,每年制定党员专题培训计划,健全市级示范培训、区级重点培训、街镇普遍培训、基层党组织兜底培训的分级体系,并用好“三会一课”、主题党日等载体,创新情景式、案例式、互动式教学等。

教育资源分布不均是党员教育面临的普遍难题。近年来,着眼解决“党课质量层层衰减”“理论学习上下一般粗”等裉节问题,上海不断优化教育方法,打破层级壁垒,提升优质资源的直达性,用党的创新理论武装头脑。

2024年,上海创设“同上一堂党课”平台,引入中央层面师资,采取线上线下相融合、直播录播相结合的方式,形成“先听课、再讨论”的组织生活模式,至今已梯次覆盖高校、社区、机关、国资、宣传、建交、经信、新兴领域等系统党员214万余人次,有效提升了党员教育培训的覆盖面、可及性、穿透力。

上海作为党的诞生地,遍布全城的红色资源是最生动的教材。近年来,上海加大各级各类优质资源整合力度,开发遴选包括文献档案党课等在内的172门优质课程,集成打造“系列党课矩阵”,同时推进党员教育课程、师资、阵地、案例“四库”建设,并坚持开展“党课开讲啦——月月讲”近70场,打造场景式、案例式教学课程400余堂,健全完善党员教育内容供给长效机制。

围绕习近平总书记提出的人民城市、全过程人民民主等重要理念,上海精心打造《牢记嘱托再建新功》12堂系列专题党课,推出“人民的城市”主题展览,观展人次达26万,让广大党员从身边的变化中感悟思想伟力。

建强组织 答好“时代之问”

年轻人愿不愿意跟党走,愿不愿意加入党组织?为答好这个“时代之问”,上海将发展壮大党员队伍、锻造新时代先锋力量作为基本建设。今天,全市党员数量已从2012年底的近190万人增长至230余万人。

党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。近年来,立足城市特点,着眼源头提质,上海推出“行远、攀高、聚新”三大计划,加大重点领域发展党员力度。

具体而言,聚焦青年大学生,上海衔接贯通党、团育人链条,完善协作培养机制,推行预备党员半年考核等做法,把优秀青年吸收到党内来;聚焦战略科学家、科技领军人才、高技能人才等,实行“一人一策”“一单位一方案”等,统筹推进党员发展“选、育、用”各环节;聚焦行业龙头、独角兽、专精特新等重点非公有制企业等,加大计划倾斜和重点投放力度,推动新兴领域党员发展数量增长、质量提升、结构优化。

党员队伍结构的变化,与经济社会发展密切相关。特别是在上海,各类新业态加速发展,催生出全新的市场主体和就业群体,这也为新兴领域党员队伍建设提出了新课题。

例如,流动党员往往管理链条长,情况复杂,这在新兴领域中尤为明显。对此,上海着力打造全市域联动联通的流动党员教育管理服务体系,完善流动党员信息库,并充分发挥长三角一体化示范区流动党员服务示范站、虹桥枢纽流动党员来沪“第一站”等窗口作用。截至目前,已通过线上线下方式完成21万人次的全覆盖联系核查,找到在沪流动党员3.8万余人。

党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里。上海牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,发挥其战斗堡垒作用,不断夯实党员队伍建设组织根基。2024年起,进一步创新实践,深入推进新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚行动,重点聚焦“街面上”“小个专”“新就业群体”,探索以街区党组织兜底为主,结合实际灵活建立各类党组织的方式,弥补城市基层党建缝隙,让每个群体都感受到党组织就在身边。

在浦东新区,自攻坚行动开展以来,全区楼宇园区党组织进一步严密。截至2025年底,全区共组建421个区域性党组织,“上下贯通、执行有力”的组织体系更加严密。

为更好发挥组织生活作用,上海还建立党群阵地“包干”服务党组织机制,通过主动对接区域内新兴领域党组织工作需求,让相对薄弱的党支部有人帮、有人带。

勇挑重担 发挥党员作用

一名党员就是一面旗帜。

新时代新征程上,上海始终把党员作用发挥作为重要检验标准,积极搭建平台,持续深化“学思想、强作风、建新功”等活动,引导广大党员在上海现代化建设中挑重担、当先锋、打头阵。

近年来,随着城市能级不断跃升,上海聚焦“五个中心”建设等重要使命和中心任务,紧盯科技创新、产业升级等主战场,广泛开展党员先锋行动和揭榜挂帅、立功竞赛等活动,分类推进“建功示范区”等4项国家战略先锋行动和“两新”组织等六大领域党建先锋行动,打造全面过硬的“施工队”。

在徐汇模速空间创新生态社区,党员骨干组建多个技术攻关突击队,锚定“卡脖子”问题协力突围,产业总产出达千亿规模;沪东中华党委将党员队伍建设作为数智转型与高端制造的“红色引擎”,党员攻坚实现多项技术从“0”到“1”突破;市经信工作党委开展高质量党建赋能产业生态培育专项行动,推动党员服务“五个中心”建设持续发挥作用。

一个个鲜活的案例充分证明:党员作用发挥得越充分,发展大局的保障就越有力。

上海作为人口密集的超大型城市,党员先锋作用不仅在发展一线,也延伸至街头巷尾,体现在一件件民生实事中。近年来,上海持续深化党建引领基层治理,引导广大党员积极投身城市治理共同体建设。

完善党建引领基层治理热点难点问题议事协调机制,扎实推进“多格合一”,实现诉求量、解决率和满意率“一降两升”,聚焦破解住宅小区物业治理难题出台若干措施,推动重点小区拔点攻坚,有力扭转近十年市民投诉持续上升势头。

结合民生工程实施,上海深入推动“我为群众办实事”活动常态化长效化,2025年,全市各级党组织累计推动落实“一个支部一件实事”项目6.7万件,推动从解决“一件事”向解决“一类事”转变7017件。

在松江区,社区党员干部担任“红色物业专员”,实现“一小区一专员”精细化管理全覆盖,居民区里的“有事码上说”信箱,让居民诉求24小时100%响应;在上海海关缉私局,四级高级警长王昱在8小时内外都坚守党员初心,累计志愿服务时长超2200小时;在上海地产集团,探索党建引领新型居住社区治理实践,在全市17个保租房社区协同共治中主动参与社区党组织建设。

新形势下,治理空间的内涵进一步延展,互联网成为党员作用发挥的新阵地。近年来,上海积极搭建党组织和党员在网络空间发挥作用的载体平台,带动更多党员唱响主旋律、传播正能量。

在集聚30余家互联网龙头企业的杨浦区,通过加强互联网企业党建,激励引导广大党员在营造清朗网络空间中担当作为。B站党委创新成立UP主党支部,有效联动全国300多名UP主党员在网络空间发挥作用。“V聚场”等阵地助力互联网优质内容创作者凝聚成“流量先锋队”,生动讲好上海故事、中国故事。

原标题:《加强新时代党员队伍建设,上海努力锻造堪当排头兵先行者重任的先锋力量》

栏目主编:张骏

本文作者:解放日报 顾杰

题图来源:上观题图