编者按
2026年是“十五五”开局之年，也是知识产权强国建设第二阶段的开局之年。4月20日至26日是全国知识产权宣传周，今年的主题为“加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展”。
连日来，全国各级人民法院纷纷开展相关活动，展现过去一年知识产权司法保护工作的丰硕成果。为全方位展示人民法院以严格保护、精准裁判服务保障新质生产力发展的生动实践，本刊特推出一组封面文章，以飨读者。
本文为《中国审判》杂志原创稿件
文 | 最高人民法院民事审判第三庭庭长 李剑
2025年，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，胸怀“国之大者”，严格公正司法，以制度建设“增激励”、以法律实施“强保护”，新收各类知识产权案件55.26万件，审结53.96万件，为创新主体提供了清晰稳定、可预期的法律边界和行为规则，为加快建设知识产权强国、服务经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。
01
加大科技创新保护力度
服务高水平科技自立自强
科技创新是贯穿“十五五”的核心战略，科技自立自强水平大幅提高是“十五五”时期经济社会发展的主要目标。人民法院不断完善司法保护规则，统一裁判标准，依法加强集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域知识产权保护力度，提升服务保障科技创新的司法能力水平。最高人民法院发布《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》，首次全面、系统地明确服务科技创新的98项司法举措，为科技创新成果、科技创新主体、科技创新行为、科技创新环境提供更加有力的司法服务和保障，有力服务科技强国建设和新质生产力发展；作出《关于审理涉专利权评价报告案件适用法律问题的批复》，依法保障专利权人的合法诉权。人民法院依法加强专利授权确权行政行为合法性审查，推动行政标准与司法标准统一，促进专利授权确权质量提升，让“真创新”受到“真保护”，“高质量”受到“严保护”，有力服务基础研究和原始创新，支撑重点领域关键核心技术快速突破。依法加强科技创新成果保护，推动科技创新和产业创新深度融合。审结某数控机床技术秘密侵权案，判令恶意侵权人及其公司连带承担三倍惩罚性赔偿3.8亿元。依法惩治离职员工侵犯商业秘密，张某等14人非法获取原公司芯片技术信息，被以侵犯商业秘密罪定罪判刑。最高人民法院发布7件“加大科技创新知识产权司法保护力度”专题指导性案例，着力解决复杂侵权行为样态定性、技术事实查明、停止侵权责任履行方式等法律适用难题，有效指导涉科技创新司法审判。发布8件“人民法院保护科技创新典型案例”，彰显依法严格公正保护科技创新的坚定决心和严厉打击阻碍科技创新行为的鲜明态度。
02
引领新兴领域规范发展
服务建设数字中国
人民法院积极发挥法治的规范、引领和保障作用，培育壮大新兴产业和未来产业，促进实体经济和数字经济深度融合，为市场公平竞争注入强劲创新动能。2025年，人民法院审结涉数据权属、交易等纠纷案件908件，同比增长25.6%。最高人民法院办公厅印发《关于数据纠纷民事案件归口审理的通知》，明确数据纠纷民事案件由具有知识产权案件管辖权法院的知识产权审判机构或者团队审理，推动加强数据纠纷案件的条线指导，不断总结审判经验，统一裁判标准。发布数据权益司法保护专题指导性案例，积极回应数据权属认定、数据产品利用等社会高度关注的问题，规范数据采集、使用等行为，促进数据要素价值充分释放，依法惩治侵犯数据权益行为。研究起草数据权益司法保护意见，切实统一类案裁判尺度，促进数据资源有序流通。审结某数据纠纷案，依法认定窃取数据集合、开发数据产品构成不正当竞争，适用惩罚性赔偿判赔3000万元。审结爬取网络平台数据不正当竞争案，划分不同层级、明确数据获取与使用的法律边界，既防止数据垄断，又遏制恶意抓取与不当利用行为，兼顾数据要素参与各方的合法权益，积极回应数字经济法治需求、护航创新发展。人民法院妥善审理涉人工智能生成内容、人工智能模型参数等前沿问题的民事案件，准确把握科技创新“容错”空间，引领“智能经济新形态”在法治轨道上稳步前行。最高人民法院研究起草关于依法妥善审理涉人工智能纠纷案件的意见，推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。审结涉人工智能生成图片侵害作品信息网络传播权案。该案入选“新时代推动法治进程2025年度十大提名案件”。
03
维护商标注册使用秩序
服务建设品牌强国
加强商标司法保护，是扩大优质消费品和服务供给，大力提振消费，发挥我国超大规模市场优势，推动经济高质量发展的必然要求。最高人民法院审结涉短语类商标显著性判断行政案，进一步厘清短语类商标显著性的判断标准，有效推动商标行政执法标准与司法裁判标准统一，激发经营主体创新活力。最高人民法院总结发改案件审判经验，积极推动起草商标授权确权案件审理指引，有效指导相关法院审理商标授权确权行政案件。依法支持行政机关驳回“不以使用为目的的恶意商标注册申请”，宣告以“其他不正当手段取得注册”的商标无效，积极稳妥适用驰名商标保护、禁止代理人抢注、禁止损害在先权利等条款，全方位规制商标恶意注册。发挥“连续三年不使用”撤销制度作用，有效清理“囤积商标”“闲置商标”。最高人民法院与国家知识产权局持续健全完善协调会商机制，加强法律问题研究与审查审理标准反馈沟通，促进形成保护合力。2025年，召开4次会商会，就15项议题、37个重点难点问题开展深入研讨，形成重要共识。人民法院依法加强驰名商标、传统品牌和老字号司法保护，严厉惩治商标攀附、仿冒搭车、侵犯地理标志权利行为，保护商标权人和消费者合法权益。最高人民法院积极开展商标民事司法解释起草调研，推动商标民事纠纷裁判规则健全完善，遏制侵权假冒，保护诚信经营。审结翻新交换机再售商标侵权案，明确在同一侵权行为被认定构成犯罪后，人民法院认定构成民事侵权的，可以依法适用惩罚性赔偿，坚持过罚相当，彰显严格保护的司法态度。审结假冒注册商标民刑衔接案，及时移送刑事犯罪线索，依法追究侵权源头行为人刑事责任，斩断制假售假利益链条，显著提升惩治与预防的良好效果。
04
激发文化创新创造活力
服务建设文化强国
文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。人民法院充分发挥著作权案件审判对优秀文化的引领和导向功能，大力弘扬社会主义核心价值观，推动加快繁荣文化事业、发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。2025年，人民法院审结著作权民事一审案件25.64万件。最高人民法院持续总结审判经验，加强新情况新问题研究，积极应对人工智能和互联网技术快速发展带来的新挑战，加快推进著作权司法解释的起草。审结网售盗版电子书著作权侵权案，明确电子商务平台经营者对平台内经营者的侵权防控义务，依法加强网络环境下著作权保护。最高人民法院持续发挥《关于加强知识产权保护 服务推动电影产业高质量发展的司法建议书》示范引领作用，推动2025年中国金鸡百花电影节活动之一“金鸡·鼓浪屿论坛”发布电影合同示范文本，以法治力量保护文艺创新创作，助力电影产业高质量发展。最高人民法院与国家版权局联合制定《关于强化版权协同保护的意见》，建立版权保护协调会商机制和版权行政、司法信息交流共享机制，共同推动构建版权大保护工作格局。人民法院加强数字法院建设成果运用，在全国法院推广应用“版权AI智审”，显著降低权利人维权取证难度，有效防范虚假诉讼，实现图片类著作权纠纷的源头预防。
05
夯实公平竞争法治基础
服务建设全国统一大市场
各级人民法院准确贯彻落实《中华人民共和国反垄断法》，提升反垄断司法工作的精细化、规范化水平，依法规制垄断行为，破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，激发市场竞争活力，促进创新要素深度融合、创新资源有效配置。2025年，认定构成垄断的案件27件，发布5件反垄断典型案例。最高人民法院审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费，推动平台经济创新和健康发展。人民法院依法监督和支持行政执法，促进“有为政府”和“有效市场”有机结合，促推破除地方保护和市场分割，服务保障全国统一大市场建设向纵深推进。某地就共享电单车设定特许经营权并将该权利授予特定公司，法院经审理认定构成滥用行政权力排除、限制竞争，依法判令撤销。人民法院依法规制仿冒混淆、诋毁商誉等不正当竞争行为，助力整治“内卷式”竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。最高人民法院联合最高人民检察院发布知识产权刑事司法解释，细化侵犯商业秘密犯罪的入罪标准。最高人民法院在2025年中国公平竞争政策宣传周期间，发布8件反不正当竞争典型案例。审结恶意“挖角”不正当竞争案，依法认定恶意“挖角”行为构成不正当竞争，旗帜鲜明地为诚信经营者撑腰，引导经营者回归技术创新、品质提升的良性竞争轨道。审结“网络黑嘴”商业诋毁案，依法严惩造谣炒作牟利的商业诋毁行为，明确舆论监督与恶意侵权的行为边界，提振企业家发展信心、净化网络生态、持续优化法治化营商环境。
06
坚持依法平等保护
服务高水平对外开放
人民法院坚持依法平等保护中外当事人合法权益，提升涉外知识产权审判质效和公信力，努力营造公平、透明、非歧视、可预期营商环境，切实增强外资企业在华投资信心。2025年新收知识产权一审涉外案件11066件，同比上升34.1%。上海、福建、海南、广东、重庆、四川六地高级法院先后与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署交流与合作协议，开展诉调对接工作，将216件涉外知识产权案件委托世界知识产权组织仲裁与调解上海中心进行调解，进一步推动国际知识产权诉讼优选地建设。积极参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理，为全球知识产权治理贡献中国司法智慧。最高人民法院成功举办“中欧知识产权司法保护研讨会”，中国法官及来自德国联邦最高法院、欧洲统一专利法院的法官、专家学者共70余人参会，围绕数据挖掘与训练、人工智能生成物、标准必要专利、跨境诉讼等相关议题展开深入研讨，广泛凝聚共识。最高人民法院积极派员参加世界知识产权组织2025年知识产权法官论坛和法官顾问委员会会议等国际性会议。国际商标协会首席执行官阿塞多来信表示，中国法官充分阐释了中国知识产权审判理念规则，有效传递“对中国市场有信心、对中国司法有信心、对中国法官有信心”的积极信号。2025年，最高人民法院向世界知识产权组织推荐知识产权典型案例74件，其中66件案例的裁判文书入选世界知识产权组织法律与条约数据库（WIPO Lex）。与世界知识产权组织共同出版《世界知识产权组织知识产权典型案例集·中华人民共和国卷（2019—2023）》，用生动的知识产权司法保护案例，讲好中国知识产权故事。
07
深化体制机制改革创新
推动知识产权审判现代化
人民法院积极健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制，建成以最高人民法院民事审判第三庭和知识产权法庭为牵引、4个知识产权法院为示范、33个地方法院知识产权法庭为重点、各级法院知识产权审判业务部门为支撑的专业化审判体系。国家层面知识产权案件上诉审理机制改革不断深化，知识产权案件管辖布局进一步优化，知识产权案件“三合一”审判机制改革深入推进，多元化技术事实查明机制日臻完善。人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化落实“总对总”在线诉调对接工作机制，实现知识产权调解组织全国范围全覆盖，切实加强知识产权矛盾纠纷预防化解，积极回应群众知识产权保护诉求。持续开展知识产权保护法治宣传，深入一线了解知识产权司法保护需求，有效凝聚全社会知识产权保护合力。人民法院着力锻造政治坚定、胸怀大局、精通法律、熟悉技术、具有国际视野的知识产权审判队伍。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格执行防止干预司法“三个规定”，不断完善知识产权领域审判权力运行和制约监督机制，激励知识产权审判队伍忠诚履职、挺膺担当。2025年，知识产权审判业务条线审判质效总体向优向好，反映审判质效的“上诉率”“审限内结案率”等主要指标全面趋优。符合知识产权案件规律的审判机制进一步健全，保全措施、先行判决、惩罚性赔偿等制度得到积极运用，救济权利、惩处侵权更加及时、充分。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。2026年是“十五五”规划开局之年。做好开局之年知识产权审判工作，意义重大、责任重大。人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于知识产权保护重要论述，树立和践行正确政绩观，忠诚履职，勇于担当，公正司法，努力提升新时代知识产权司法保护水平，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
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《中国审判》杂志2026年第8期
中国审判新闻半月刊·总第390期
编辑/孙敏
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