最近,美元体系出现了一个不太好看的变化信号:各国央行在官方外汇储备里“把美元当作主要资产来持有”的比例,正在以肉眼可见的速度往下走。美国当地时间5月12日下午,特朗普乘坐“空军一号”启程前往北京,访问还没真正展开,IMF的数据先把讨论热度推高:美元在全球官方外汇储备中的占比已经跌到大约55%,创下1995年以来的新低。
2001年前后,美元在全球储备中的占比曾经高到约72%,相当于“全球央行的钱包里,七成左右放的是美元”。而现在降到55%,二十多年里少了大约15个百分点。各国央行也需要开展“应急资金”的储备管理工作,类似家庭留一笔备用金。
过去大家认为,把钱放在美元资产里最踏实,遇到危机时更容易换到关键物资和支付能力,等于把存款放进“全球最大、最被认可的银行”。美元当年之所以能坐稳王座,要回到二战后建立的“布雷顿森林体系”。1944年,美国联合多国搭建新金融框架:美元与黄金挂钩,各国货币再与美元挂钩。彼时美国黄金储备充足、工业能力强,美元自然成为中心货币。
石油、大宗商品、国际航运、跨境支付等领域,很多时候都需要先“走一道美元通道”。这让美国拥有一种很难被其他国家复制的影响力:美国一加息,全球资金就更容易回流;美国一放水,全球资产价格往往也会跟着起浪。过去各国并非没有怨言,但多数情况下仍愿意接受,因为美元在很长时间里被认为“规则相对稳定、资产相对安全”。
近几年,美国把金融工具与政治目标捆绑得更紧。俄乌冲突后,西方对部分国家海外资产进行冻结,这件事对很多国家的冲击点并不只是立场争议,而是让人意识到:原来作为储备的资产也可能在短时间内被“锁仓”。央行开展资金管理工作时最怕不确定性,收益低一些通常还能忍,但如果安全性不再可靠,就必须寻找替代出口。
美联储在过去几年采取了更激进的加息节奏,全球汇率波动像坐过山车,新兴经济体面临资金外流与本币承压,日常运转更像在风口上端着一碗汤。美元原本常被视为“稳定锚”,但当锚链被越拉越紧时,船未必更稳,反而可能先把甲板扯裂。于是一些国家开始把储备结构做再平衡:把美元占比降一点,同时把其他资产配比抬上去。
世界黄金协会统计显示,全球央行已经连续18个月净买入黄金,并且总体规模维持在高位。中国、印度、波兰、土耳其、新加坡等都在增加黄金持有量;中国央行黄金储备在2026年4月底达到7464万盎司,刷新纪录。黄金不隶属于任何一个国家,也更难被他国用行政命令冻结。
这也让“美元体系松动”的原因更清晰:并不是某个国家一时兴起唱反调,而是各国在集体进行风险对冲。以前很多国家默认美元体系相对中立,现在越来越多国家觉得它可能带刺——刺不一定会扎到自己,但必须提前准备好应对方案。金融领域的信任尤其现实,一旦开始打折,往往会以“缓慢但持续”的方式改写结构。
特朗普这次访问北京,公开议题当然离不开贸易、关税、芯片以及供应链,但谈判的底色也绕不开一个更深的问题:美国背后的金融底牌是否仍像过去那样硬。美国的强大从来不只体现在航母,也体现在美元霸权带来的定价权与议价能力。美元仍是主导货币,美国依旧可以借助SWIFT、结算体系、利率以及美债市场来影响全球资本流向。
特朗普本人也在一定程度上促使市场对美元体系进行再评估。在此前执政阶段,他多次向美联储施压,希望通过降息与压低美元来刺激出口、推动制造业回流。短期看可能让就业和市场更好看,但长期会伤害“政策独立性”这根信用梁柱。再叠加金融制裁被更频繁地运用,美元体系“武器化”的印象变得更深。
一旦使用场景减少,对美元资产的需求就会下降;需求走弱,美债融资成本会变得更敏感;融资成本上升,美国维持高债务与高赤字的空间就会被压缩。SWIFT数据中,人民币在全球支付占比持续上升,稳定处于前五。
人民币跨境支付系统CIPS已经覆盖190多个国家和地区,业务量也在走高:2025年上半年处理金额达到90.19万亿元人民币,今年4月日均交易规模升至9205亿元,峰值突破1.22万亿元。人民币的增长也并非凭空出现,而是与贸易格局变化密切相关。中国是全球最大的制造业国家,也是120多个国家和地区的最大贸易伙伴。
能源结算变化也更受关注。长期以来,“石油美元”一直是美元霸权的重要支柱之一。如今中东部分产油国开始尝试把人民币当作结算工具来使用,规模也许还有限,但信号很强:即便只是小步试探,也意味着结算体系开始出现多种可能。
美元不会在短时间内倒下,它仍是全球最重要的储备货币,美国金融市场在规模、深度、流动性、法治框架以及资产吸引力方面仍然领先。人民币国际化同样面临长期课题,比如资本市场进一步开放、金融工具丰富度提升、全球投资者信心的持续积累等。谈判桌上每一句话都在算经济账,而经济账背后又连着信用账、风险账与安全账。
总体来看,美元仍像一艘巨轮,但海面上的船正在变多,航道也不再只有一条。各国央行增持黄金、降低美元依赖、推进本币结算,本质上是在为不确定的世界做风险保险配置。全球金融秩序正在换挡,谁能在信用、规则与开放之间把尺度拿捏到位,谁就更有底气走向下一阶段。
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