特朗普的空军一号已经落地,随行名单里有一个人的出现格外引人注目——马尔科·卢比奥。这位曾因在涉华问题上极端强硬而被中方制裁的美国参议员,如今却作为特朗普核心团队成员之一,踏上了访华之旅。
而另一个信号同样耐人寻味:中美新一轮经贸会谈的地点选在了首尔,日本被排除在主办方之外。高市早苗政府一直想把美日韩框架坐实,结果发现自己连主桌的椅子都没摸到。卢比奥拿到了许可证,日本却被发了“旁听证”。这一进一出,把东北亚的新格局勾勒得明明白白。
2020年,卢比奥因在涉港、涉疆等问题上表现恶劣,被中方列入制裁名单。此后数年,他几乎断绝了与中国官方的一切接触。但这次,他作为特朗普访华团队的核心成员,获得了入境许可。
有人认为这是“中国低头了”。可仔细想想,中国什么时候因为制裁名单而耽误过大事?2018年贸易战打到现在,中方该见的人一个没少。对卢比奥放行,不是因为忘了他的所作所为,而是因为这次访华关乎中美关系的全局,卢比奥本人只是配角。
而且,中方在允许他入境的同时,并未解除对他的制裁,这是“你来可以,但账还没完”的清晰信号。
对卢比奥来说,这趟行程意义非凡。2028年美国总统大选的党内初选已经提前升温,他和万斯是最热门的共和党接班人。特朗普在公开场合调侃两人是“梦之队”,其实是在测试党内风向。卢比奥近期还发布了一段明显带有竞选风格的视频,大谈“美国梦”和“国家复兴”。
他需要向共和党内证明,自己不仅会说狠话,也能处理最复杂的外交事务。如果此行顺利,他的政治得分自然会大幅上涨。所以,卢比奥的“北京门票”,是他自己用政治前途换来的,不是中国送的。
特朗普访华前,中美先在首尔举行了一场重要的经贸会谈。这是双方为元首会晤预热的“前哨战”,谈得顺不顺,直接关系到后续成果。而东道主韩国,因此一下子站到了聚光灯下。
国际政治里,会谈地点的选择从来不是随意的。中美一致选中首尔,是因为韩国与两国都保持着相对均衡的关系,既能当中间人,也能从中获益。对韩国来说,承办大国会谈意味着外交能见度和战略价值的提升,这是实实在在的加分项。
而这一安排,像一记耳光打在了高市早苗脸上。因为这说明一件事:在东北亚这盘棋局里,日本连坐上主桌的资格都没有。
日本近段时间对韩国表现得异常殷勤,高市计划5月19日访韩,日韩准备举行2+2对话,日本跨党派代表团也要去首尔,6月防卫大臣还将访问韩国。东京的算盘很精:先绑紧日韩,再借美国力量把美日韩框架坐实,最终让外界形成“亚洲有事先找日本”的印象。
但现实没按高市的剧本发展。国际层面,韩国成了中美沟通的枢纽;民间层面,韩国民众对中国的好感度创6年新高。反观日本,高市政府的一系列错误言行让中日关系跌至冰点,旅游业、进出口贸易遭受重创,周边邻国对其右倾趋势深感不安。
中韩近期的互动密度令人侧目,今年1月,韩国总统李在明带着大批商界巨头访华;3月,中韩官员在北京会面,明确要深化贸易合作,并将半导体、稀土永磁体等纳入合作清单;4月,中韩经贸会谈在北京举行。官方、民间、商业三个层面,韩国都在与中国紧密互动。
而日本呢?高市政府一边高喊“台湾有事就是日本有事”,一边限制对华半导体出口,一边在历史问题上反复横跳。结果中日关系急转直下,中国民众赴日旅游意愿降至冰点,日本对华出口连续下滑。
更尴尬的是,日本想借美国之力提升自己,但美国这次却把战略支点选在了首尔,而不是东京。新的格局正在形成:中国是区域最大市场,美国是全球最大消费体,韩国是关键制造节点。这三者一旦形成互动机制,东北亚很多事情就会重新排序。日本如果继续在错误的道路上狂奔,未来连旁听席都未必坐得稳。
卢比奥拿到了访华许可证,随特朗普时隔6年再次踏上中国土地;而日本却被排除在中美外交的主桌之外。前者是中国战略成熟度的体现,该制裁制裁,该接触接触,不因个人情绪耽误大局;后者则是日本外交短视的代价,当你把所有筹码押在对抗中国上时,你就失去了与中国合作的所有可能。
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