5月13日,李在明在总统府会见中方谈判代表何立峰,这个时机十分特殊,前有中美第七轮经贸会谈,后有特朗普访华,皆是重磅大事件。而在会谈中李在明也表示,中美关系的稳定有利于包括韩国在内的全世界发展和繁荣,这番表态定的调子不可谓不高,李在明这是想要做什么?

李在明实际上是想要做最后的对表工作,在当天李在明不仅会见了中方代表,也会见了美方谈判代表,也就是美国财政部长贝森特。一方面是在表达韩国对此次中美经贸会谈的重视,另一方面也意在向中美双方释放善意。不论是中国,还是美国,对韩国都相当重要,比起选哪边站队,韩国政府更想要中美稳定的关系。相比于前任尹锡悦,李在明这番行事才真正符合韩国总统身份的外交行事风格,如果是尹锡悦很有可能都不会会见中方代表,只会会见美国的代表。

要知道,韩国的地缘与经济处境相当尴尬。经济上,虽不完全依赖中国,但与中国产业关联极深,最尴尬的是,中方最近崛起的新兴产业几乎覆盖了韩国方面的优势产业,比如半导体、汽车、电气、电子。尤其在新能源汽车赛道,中国整体实力已远超韩国,即便在半导体这一韩国传统优势领域,韩企市场份额也正被中企持续抢占。

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还是前面提到的那个假设,如果是前任总统尹锡悦,或者换成高市早苗这类民粹主义政客,大概率会大打民粹牌,对中国商品和产业合作采取抵制、遏制态度。最后站队美国,和美方合作。但李在明上台后,始终秉持“务实外交”理念,正如3月26日,中关村论坛年会上,韩国信息通信产业振兴院院长朴允圭所说,中韩现在是“远亲不如近邻”,两国可在科技创新领域深化协作,优势互补、共谋发展。在经济层面,相比于远在大洋彼岸的美国,和中方合作才更加有利于韩方。

目前,韩国经济已出现萎缩态势,人均GDP也有所下降。2025年GDP的增速虽然和市场预期一致,但预期本就是比较低的数值,增速仅为 2024 年的一半。按照季度划分,主要“扯后腿”的是第四季度的萎缩,环比萎缩0.3%。按照行业划分,主要“扯后腿”的是水电燃气生产和供应业,下降了接近10%。

其实韩国以半导体为核心的出口行业依旧保持增长,但小微企业、建筑业及家庭部门却持续承压,房地产市场分化也愈发严重,前几年爆发的韩国全租房暴雷事件就是典型体现。简单来讲,优势领域依旧是经济的重要引擎,但其他领域的压力也越来越大,先富没有带动后富,如果一碗水“端不平”,韩国经济虽然不会崩盘,也必将遭受严重冲击,多家海外投行已经将这种现象列为重大结构性风险。

即便世界目前处于半导体“超级周期”,让韩国吃到了一波红利,但整体经济增速仍明显低于潜在水平。在这种情况下,执意与中方搞僵关系实属不明智,因此李在明的举动合情合理,符合他一直以来的战略定位。值得注意的是,韩国的几大财阀还加大了对华投资。

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而在安全层面,韩国又高度依附美国。尽管李在明上台后大力倡导国防自主,加大投入研发新型近程空空导弹、海军无人航母、“玄武 - 5” 弹道导弹等装备。但现阶段韩国依旧不具备完全实现国防自主的实力。尽管此前李在明还宣称韩国的军事实力在世界排行第五,但水分相当大,并且就算真的是第五,中方对于韩国来讲也是降维打击。

最重要的是,李在明政府今年虽多次表态要加快移交战时指挥权,可截至目前,相关交接流程仍未敲定。未来究竟是李在明任期结束,还是战时指挥权率先完成交接,很难说。因此,韩国在中美之间哪边都得罪不起,像尹锡悦这种极端亲美亲日的总统,才是缺乏清晰国家战略定位的表现。

值得一提的是,在2025年李在明曾公开表示,韩国不能继续走“安全靠美国,经济靠中国”的路线,还认为这种模式已难以长久维持。他当时认为,美国在采取对华遏制路线,韩国在夹缝中很难生存。但很明显,时至今日李在明依旧无法摆脱这一既有格局,此次释放的希望中美关系保持稳定信号,恰好很好地印证了这一点。对于世界上的其他国家而言,两个大国不打阵营战,小国不被强迫选边,就能够为各国留出充足合作空间。中美关系的稳定向好,确实有利于世界的和平和繁荣。