5月13日晚间,北京首都国际机场迎来了一位特殊客人。美国总统特朗普19点50分抵达北京国际机场,展开为期3天的国事访问。时隔九年,美国总统再度踏上中国的土地,这件事本身就是一个重大信号。
从走出舱门到登上红旗轿车,80岁的特朗普全程精神状态不错,和他最近在白宫频频打瞌睡的画面判若两人。一个人的重视程度,往往写在身体语言里。
这一趟中国行,原本定在今年4月。国事访问原定于4月第一周进行,但由于伊朗战争爆发导致访问推迟至5月进行。
美国在中东开了一场"收不了尾"的仗,霍尔木兹海峡航运受阻引发全球能源震荡。英国《卫报》写道,特朗普此次访华,恰逢美国深陷伊朗冲突泥潭,这场战争已成为"美国力量局限性的惊人展示"。换句话说,他这趟来,不单是"想来",更是"不得不来"。
从随行名单就能看出端倪。白宫于5月11日公布随行的商界领袖名单,共有16位首席执行官一同访华,其中包括特斯拉公司的埃隆·马斯克、苹果公司的蒂姆·库克以及临时加入的英伟达总裁黄仁勋。
一次带这么多科技和金融巨头过来,贸易、芯片、AI、稀土……每个议题的背后都是真金白银的利益。但这一趟能不能谈出实质成果,关键不在人带得多不多,而在诚意够不够。
不过今天要聊的重点,不只是中美两国怎么谈。更值得琢磨的是,特朗普飞机还没落地,周边国家已经开始各自下棋了。有的急着"组队",有的忙着"搬救兵",还有的巧妙表态、暗中布局。这才是大国博弈中最耐人寻味的地方。
先说俄罗斯这步棋。就在5月13日同一天,俄罗斯外长拉夫罗夫抵达印度进行访问。特朗普落地北京的几乎同一时刻,拉夫罗夫出现在新德里。这个时间卡得实在太准了,不可能是巧合。你想想看,中美元首面对面坐下来谈,俄罗斯最怕什么?不是怕中美吵架——恰恰怕的是中美太和睦。
莫斯科的算盘拨得清清楚楚。拉夫罗夫去印度,一方面有实际需求——印度近来日子不好过,油荒加上外汇压力,莫迪甚至公开喊话让国民少开车、少出国。俄罗斯手里有的是石油天然气,正好给印度续命。
拉夫罗夫今年4月访华时就放过话,面对当前的能源危机,俄罗斯可以弥补中国和其他相关国家的能源缺口。对资源丰富的俄罗斯来说,能源就是最好的外交货币。
外界有一种解读,说普京是怕中美走近之后俄罗斯被"冷落"。但我觉得事情没那么简单。中俄关系的根基相当扎实——今年一季度中俄双边贸易额达612亿美元,同比增长14.7%。拉夫罗夫在新闻发布会上表示:"我完全赞同对我们两国关系的这一描述:'风雨不动安如山'。
"这种级别的战略互信,不是一次中美峰会就能撼动的。普京真正想做的,是趁热打铁,把中俄印的合作框架往前推一步。毕竟眼下全球正处在多事之秋,欧亚大陆几个大国如果能形成更紧密的协调,对所有人都有好处。
但问题是,这个"三方机制"的最大变量不在中俄,而在印度。新德里这些年一边跟俄罗斯搞石油交易,一边跟美国搞"印太战略",两头讨好、两头吃。特别是中印之间在边境问题上还没有彻底解开结,要莫迪真心实意坐到三方桌上来,恐怕没那么容易。俄方的倡议方向没错,但能不能落地还需要时间检验。
再看日本这边。如果说俄罗斯是在"组队",那高市早苗干的事就是在全球范围内到处"搬救兵"。多位日本政府消息人士透露,日本首相高市早苗正协调于出席6月15日至17日在法国召开的G7高峰会前访问英国和意大利,预计将分别与英国首相施凯尔、意大利总理梅洛尼举行会谈,确认安全保障与经济领域的合作。
这里有个关键细节需要注意。6月份G7峰会上各国领导人本来就能碰面,为什么高市还要赶在峰会前单独去跑一趟?在外交领域,这种安排只有一种解释:她有些话不方便在多边场合讲。
日英意三国有一个正在推进的大项目——第六代战斗机联合研发,也就是"全球作战空中计划"(GCAP)。但这个项目眼下碰到了大麻烦。英国那边预算压力巨大,过渡资金即将在6月底到期,项目进度严重滞后。高市这趟跑伦敦和罗马,很大程度上就是去"催工催款"的。如果六代机项目拖黄了,对日本来说就不只是丢面子的问题,而是整个防务战略布局会出现缺口。
除了六代机,考虑到中国对稀土等实施出口管制,日方有意就携手强化关键矿产的供应链韧性达成一致。今年以来,中国对稀土出口管制持续收紧,日本工业界已经明显感受到压力。2026年3月,中国对日本出口的稀土磁铁约为184吨,环比下降17.3%,创下九个月新低。在这个节骨眼上,高市必须找到替代来源,英国和意大利就成了她想拉拢的对象。
但高市的如意算盘恐怕不好打。英国首相施凯尔眼下自顾不暇——施凯尔因地方选举中执政党工党慘败,在国内面临的辞职壓力上升,此次访英行程仍存在变数。一个连自己位子都快坐不住的首相,有多少心思和你讨论远在亚洲的安全问题?至于意大利,梅洛尼虽然和高市私交不错,但意大利经济深度依赖中国市场,让罗马为了日本去得罪北京,这笔账意大利人算得比谁都清楚。
纵观高市执政以来的外交轨迹,有一个明显的规律:她几乎每个月都在出访——3月去了华盛顿,5月初跑了越南和澳大利亚,现在又盯上了英国和意大利。日本首相高市早苗在2026年5月初飞抵堪培拉,与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署了一份名为《经济安全保障联合宣言》。
频繁的出访背后,本质上反映的是日本在中日关系陷入僵局后的焦虑。我们的外交部发言人说得很直白:日方打着"自由开放"的幌子搞阵营对抗,这种做法不得人心。
最后说说韩国。和日本的忙乱比起来,李在明的操作段位明显高出一截。在特朗普访华首日,李在明表态称中美关系的稳定发展有利于包括韩国在内的全世界的发展和繁荣。这句话看似平平无奇,实则精妙得很——中美两边听了都舒服,韩国自己也没有站队之嫌。
李在明为什么要说这番话?因为他手里正在办一件天大的事。韩国国防部长官安圭伯5月10日表示,韩方为从美方收回战时作战指挥权扎实推进了相关准备工作,因此加快战权移交进程将不成问题。
安圭伯紧接着就飞往美国,与五角大楼讨论具体方案。收回战时指挥权,对韩国来说意味着从根本上改变自1950年以来军队在战争状态下听命于美军的局面。
这件事和中美关系有什么联系?关系太大了。美方之所以迟迟不肯放手,核心考量就是台海与半岛的联动。一旦台海出现紧张局面,美军可以通过战时指挥权调动韩军配合行动。李在明看穿了这一层——只要中美关系保持稳定,东亚爆发大规模军事冲突的概率就低,五角大楼继续攥着指挥权的理由就不够充分了。
李在明此前明确提出,国防自主的主要标志是顺畅接管战时作战指挥权。韩国计划在2030年前,分阶段实现"韩军主导、美军支援"的作战模式。同时,韩国2026财年国防预算已经上调到65.8万亿韩元,其中大量资金专门用于为接收指挥权做能力准备。这说明李在明不是嘴上说说,而是在实打实地推进。
李在明的高明之处就在于:他不把鸡蛋放在一个篮子里。一方面保持与美国的同盟框架,另一方面推进自主防务。他跟高市早苗最大的区别在于,高市的外交逻辑是"拉更多人站在我这边",而李在明的逻辑是"让所有人都没有理由跟我为难"。前者越搞越被动,后者越走越主动。
把这三条线放在一起看,特朗普访华首日的亚洲棋局轮廓就很清楚了。俄罗斯在加固欧亚大陆的合作网络,日本在四处拼凑安全拼图,韩国在寻找战略自主的突破口。每个玩家都在做自己的打算,而棋盘的中心,此刻就在北京。
外交部发言人郭嘉昆表示,元首外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用。中方愿同美方一道,秉持平等、尊重、互惠的精神,扩大合作,管控分歧,为变乱交织的世界注入更多的稳定性和确定性。
在中东战火未息、全球能源动荡、大国关系重组的2026年,中美这场面对面的坐下来谈,本身就是最大的利好。至于谁笑到最后,一切还得看5月14日和15日的正式会谈。拭目以待。
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