21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道

5月14日，浙江省新闻办举行政策吹风会，介绍近期出台的《进一步激发民间投资活力 促进民营经济高质量发展十三条措施》（以下简称“民营经济新增13条”）。

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（《进一步激发民间投资活力 促进民营经济高质量发展十三条措施》政策吹风会现场，图片来源于浙江省新闻办）

“民营经济新增13条”紧扣科技创新、领域开放、要素改革、法治保障四个维度。例如，第1—4条聚焦科技创新，着力激发民营经济新动能，包括省重大科技计划项目企业参与占比不低于80%、其中主导占比不低于70%。面向民营企业评选的人才，在省级人才计划中占比不低于50%。

第5—7条聚焦领域开放，着力拓展民间投资新空间，明确铁路、核电、海上风电、供水等9个领域项目向民间资本开放。支持民间资本投资低空经济、商业航天等新场景新业态，持续拓展民间投资空间。

浙江省发展改革委党组成员、副主任张曙明在发布会上表示，浙江坚持政策资源向民营经济倾斜，全力提振投资信心。例如，在民间投资准入及参与重大项目上，首先是拓宽投资领域，在国家7个领域基础上，浙江省将开放领域拓展至9个；其次是提高参股比例，在国家要求具备条件的项目民资持股比例可不低于10%基础上，浙江省进一步明确将具备条件的核电、深远海风电项目民资持股比例提高至“不低于20%”。

浙江还建立专项论证机制，规范民资参与程序，并首次明确未经论证不得审批（核准），真正让民间资本“有得投、愿意投、放心投”。此外，明确基金、用地、用能支持民间投资项目由原“3个不低于70%”提升为“3个不低于80%”，做到政策可量化、可监督。

近年来，浙江省全力打造人工智能创新发展高地。下一步，浙江将支持广大民营企业深度参与“人工智能+”赋能行动。据张曙明介绍，浙江将建好用好5个万卡智算集群，探索推动算电协同布局。同时，鼓励民营企业参与各类数据场景的建设，2026年选树10家“领军型浙江数商”、50家“成长型浙江数商”和“100个优秀浙江数商案例”。

浙江还将以举办世界人工智能开源大赛等高水平活动为牵引，设立开源基金与孵化机制，持续巩固模型研发和应用的领跑优势。此外，浙江将深入实施“人工智能+”赋能行动，加速布局医疗、地球科学、具身智能、时空信息、文旅、石化等重点领域中试基地，2026年完成50个以上“人工智能+”标杆场景建设。