布鲁塞尔——政治报5月13日报道，西班牙涉嫌滥用欧盟新冠疫情后资金支付政府养老金，这在德国和荷兰引发了强烈愤慨，并再次引发了对欧盟共同债务的批评。
在马德里是否挪用高达 100 亿欧元的欧盟复苏资金（旨在资助绿色和数字项目以促进经济复苏）来填补养老金体系漏洞和资助社会支出的争论不断升级之际，欧盟委员会支持了西班牙。
但西班牙审计监督机构在 5 月份的一份报告中声称发现了可能的资金滥用情况，这重新引发了德国和荷兰由来已久的争论，即较贫穷的欧盟国家正在挥霍布鲁塞尔通过共同债务筹集的资金，而这些资金最终必须通过征收欧盟范围内的税收来偿还。
欧盟委员会和西班牙政府均否认有任何不当行为，并辩称提前拨付新冠疫情后资金以弥补日常预算需求并不违反规定。
尽管如此，批评人士还是抓住了最新的爆料，抨击了于 2021 年推出的、总额达 5770 亿欧元的后疫情时代复苏基金。
“这凸显了复苏与韧性基金（RRF）本质上是预算支持，”荷兰保守派欧盟议员德克·戈廷克告诉POLITICO，“我们过去对发展中国家所做的一切，现在我们正在对欧盟国家做。”
德国极右翼政党德国另类选择党（AfD）领导人艾丽斯·魏德尔在X网站上写道：“德国纳税人的钱正在资助欧洲的社会主义管理不善。欧盟联合债务的疯狂行径必须结束——德国另类选择党政府将确保这一点！”
西班牙政府由于缺乏通过预算所需的议会多数席位，已利用欧盟新冠疫情后援助资金，为符合该计划目标的投资项目提供资金，例如绿色和数字化项目。
欧盟委员会报告称，截至2025年底，西班牙已支出其应得的790亿欧元新冠疫情后援助资金的50%以上。
但该公司否认了西班牙《世界报》率先报道的指控，即该公司已将追回的资金用于任何其他用途。
一位政府官员表示：“复苏、转型和韧性计划（PRTR）中的一欧元没有被用于复苏计划以外的任何用途。某些报道声称复苏计划的资源被挪用以支付养老金，这种说法完全是错误的。”
经济部另一位官员补充道：“至于预算内不同支出项目之间的资金重新分配，这些都是例行程序，完全合法，符合国内和欧盟法规。这绝不会损害西班牙政府履行其韧性计划承诺。”
西班牙审计监督机构的报告声称，这些资金被用于普通的社会支出——西班牙政府对此予以否认——引发了欧洲范围内的辩论，并促使人们进一步呼吁结束欧盟共同债务。
人们仍然怀疑欧盟资金被滥用，这可能会进一步激化欧盟下一个七年预算的谈判，这场谈判使节俭的北方国家与挥霍无度的南方国家针锋相对。
西班牙已成为欧盟联合债务的倡导者——欧盟联合债务是由欧盟委员会代表其 27 个成员国发行的资金——并且是少数几个支持将欧盟联合债务规模从去年夏天欧盟委员会提议的 1.8 万亿欧元增加的国家之一。
德国保守派经济学家拉尔斯·费尔德表示，他希望“广大公众能够充分注意到这些缺陷，从而避免欧盟层面发行联合债务”。
欧盟委员会负责凝聚力和改革的执行副主席拉斐尔·菲托是负责监督复苏支出的官员之一，他为西班牙辩护说：“虽然支付养老金和其他形式的经常性支出不符合下一代欧盟计划或复苏与韧性计划（RRF）的资金资格，但成员国有可能暂时使用RRF拨款中的一些流动资金来支付其他预算支出。”
他补充说：“成员国采取的此类现金管理措施是暂时的，不会对欧盟资金的保障产生任何影响。”欧盟委员会官员表示，任何未纳入复苏计划的支出最终都必须退还。
欧盟的后疫情时代援助计划由总额达 3600 亿欧元的无偿赠款和 2170 亿欧元的低息贷款组成，该计划因透明度和管控薄弱而受到批评，但这并非该计划首次受到批评。
欧洲审计院（ECA）周二表示，其西班牙同行的调查结果证实了此前对该基金提出的疑虑。
“欧洲经济委员会一直强调需要对实际成本和资金的最终用途进行更系统的报告，”该机构在一份声明中写道。
欧盟成员国在完成特定目标和改革后向欧盟委员会申请资金。批评人士指出，这种做法与以往欧盟项目不同，以往项目资金只有在提交发票后才会报销，这使得资金流向的追踪更加困难。
这些担忧是由欧洲纳税人协会 (TAE) 主席迈克尔·耶格尔提出的，该协会反对浪费性政府支出。
“我们首先要求，任何不当行为都必须依法追究责任。我们需要完全透明。第三，任何未用于既定用途的资金都必须偿还。”他说道。
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