5月6日,法国国民议会做出了一件大事,那就是通过了简化非法获得他国文物归还程序的法律草案,并且以141:0的压倒性优势通过。
而对于这个法案,中方外交部发言人也表示赞赏。
那么这个法案的通过到底意味着什么,对于目前在法国的中国文物来说,又意味着什么?
一、到底怎么个事?
大家都知道这样一件事,那就是法国曾经踏足过中国的土地,并且带走了相当多的中国文物,如今这些文物也在法国的博物馆中安静的展示了百年时间。
虽然这些年中国也通过各种手段,陆陆续续要回了一部分,但是仍有很大一部分高价值的文物,还在法国人的手里。
如今法国国会通过的这项法案,意思其实很简单,那就是法国以后想要归还其他国家文物,没有那么麻烦了。
要知道在这之前,法国想要归还其他国家文物,就需要单独为这件事立一部法。
然后就是繁琐漫长的“走流程”环节。
当年归还贝宁的26件文物,从立法到执行,前前后后经过了三年的时间。
现在不需要立法了,有了这个法案,归还文物这件事,就从“被动逐案立法”变成“主动行政决策”,决策只要通过,文物就可以直接归还了。
但这是有前提的,时间上是从1815年到1972年,并且规定是以“非军事用途”名义获取的文物。
那么决定文物到底是不是“非军事用途”这件事谁说了算呢?答案是国会审查,并且最终解释权在法国人手里。
大家也可以这么看,其实就相当于法国告诉世界上所有人。
在还文物这件事上,法国国家流程哪个环节已经简化了,但是实际上简化的不多,因为最终解释权总在法国人手里。
二、中国态度说明一切
当然,无论这背后到底是怎样的筹划,归根结底对于文物归还这件事来说也是好的。
他就是简化了一个流程,那也是值得肯定的,所以中方在5月7日的外交部例会上回应:中方赞赏法方推动流失文物返还原属国的责任担当,期待法案能够早日完成立法程序。
从发言人的语言中可以看出,中方首先是肯定这个法案的,但是肯定的并不多。
因为中国并不在乎做了多少大的承诺,中方只在乎结果,在乎最终到底能落实多少。
所以中方对这个法案更多的是期待,并且希望法国并不是嘴上说说,而是能够实打实地归还中国更多的文物。
三、法国针对的是非洲
其实可以像这样一个问题,那么多文物流落到了法国,如果中国能要回来,其实早就可以要回来了。
将希望寄托在法国人自己建立的立法上,这本身就不现实,而事实上如今通过的这个草案,其实主要为的还是非洲。
因为马克龙的任期快要到了,他需要自己填上自己当年挖下的坑。
2017年,马克龙就承诺要归还给非洲诸多文物,而近些年非洲的贝宁、塞内加尔、马里等国家,也是多次向法国要求归还文物。
最关键的是,这些非洲国家将文物和军事、经济等领域联系在了一起,这样一来,法国就不可能不重视这件事。
所以,马克龙也是直接加速了整个立法议程,不到10个月时间,就走完了正常需要两三年的流程。
之所以这样,是因为他在2027年就要卸任了,如果这件事再拖下去,那么他答应非洲的要求就没办法兑现了。
至于中国,其实本身就是附带的,毕竟当年的法国是殖民国家,法国掠夺了全世界许多国家的文物。
不仅是中国,可能很多国家都会从这个法案中获益。
再联想马克龙对中国的态度,其实也能想到,这个法案本身就不是给中国制定的。
只不过法国需要通过这个法案来获得更多自由可控的外交空间,以后拿着文物来说事,这多少也是一份诚意。
结尾
有人始终关心,有了这个法案后,法国会归还中国多少的文物?
可能大多数人都没搞清楚一个问题,那就是这个法案本身的目的其实是为了简化自身系统里出现的问题。
因为非洲人要求法国还文物,法国总不能为每一个非洲国家都写一部文物归还的立法吧,因此有了这个法案,就省去了一个费功夫的环节,这只不过是方便了法国的整个立法系统而已。
至于最终解释权,还在人家法国人手里。
而且到底什么才是“非军事用途”?
也许并非像中国人自己想的那么简单,法国人就是拿出一个法国人自己的解释,外人也拿他们没办法。
近些年,马克龙一直希望欧洲能够联合起来,摆脱中美所造成的影响。
在这样的一个政治主张下,法国人更是没有必要通过归还文物来亲近中国。
所以文物该还多少还是还多少,中国在法国人这里,没那么大的面子。
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