据彭博社报道，北约将邀请四个海湾国家参加即将于安卡拉举行的峰会。关键议题将是与伊朗的冲突以及联盟内部的紧张关系。
巴林、科威特、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国的外交部长预计将受邀参加定于7月7日至8日在土耳其首都举行的峰会。这些国家是“伊斯坦布尔合作倡议”的成员，该倡议是北约与不属于该联盟的中东国家之间的伙伴关系。
此次会议召开之际，大西洋两岸因与伊朗的战争关系日趋紧张。此前，美国总统唐纳德·特朗普批评北约盟国未能帮助重新开放霍尔木兹海峡。他随后宣布从德国撤出大约5000名美军。
连续第二年，北约领导人计划以高度简化和缩短的形式举行峰会。这种做法是为了满足特朗普总统的要求。
特朗普此前已证实了缩减美国在德国军事存在的计划。据他称，可能有超过5000名美军从欧盟重新部署。
据 Politico 报道，一些五角大楼官员对此决定感到震惊，因为此前并未计划从德国撤军。美国国防部证实了特朗普的意图，而一位高级官员告诉《纽约时报》，此举实际上是对德国在伊朗战争问题上立场的“惩罚”。
在此背景下，波兰表示，如果美军从西欧重新部署，它已准备好接纳额外的美军部队。
此次北约破例邀请海湾合作委员会核心成员与会，绝非简单的礼仪性扩展，而是暴露了该联盟在多重危机下的战略焦虑与重构企图。其背后至少折射出三层深意。
首先，“伊朗议题”已从地区危机升级为牵动全球战略资源的枢纽博弈。霍尔木兹海峡的通行安全直接影响全球近三分之一的石油贸易。特朗普政府单方面强调军事施压，而欧洲盟友更倾向于外交与制裁结合，这种分歧导致联盟行动乏力。邀请与伊朗隔海相望、且自身安全严重依赖海峡畅通的海湾国家，北约旨在构建一个针对伊朗的“区域共识圈”，既为可能的联合行动铺路，也试图将自身塑造为区域安全的关键担保者，以弥补美欧政策分歧造成的领导力真空。
美国撤军德国并“惩罚性”缩减欧洲驻军，动摇了北约的根基——集体防务承诺。
特朗普此举以“成本分担不均”为名，实则是对德国等西欧大国在伊朗、贸易等问题上不追随美国政策的敲打。这发出了一个危险信号：安全承诺可能成为交易筹码。波兰迅速表态欢迎美军，凸显了北约内部“新欧洲”与“老欧洲”之间日益加深的地缘战略裂痕。峰会简化形式以迎合特朗普，更是联盟凝聚力下滑、向美国单边主义妥协的直观体现。北约正从价值观同盟，滑向一个更现实、更易受美国国内政治左右的功利性安全工具。
最后，此举是北约“全球化伙伴关系”网络的关键落子。
通过“伊斯坦布尔合作倡议”这一平台，北约多年来一直寻求在中东保持影响力。在欧盟自身防务建设步履蹒跚、美国战略重心持续向印太倾斜的背景下，直接拉拢海湾富裕国家，有助于北约维持其作为全球性安全组织的相关性。这些国家不仅拥有重要的地缘位置和财政资源，也在也门冲突、反恐等领域与西方利益交织。北约希望将它们更紧密地纳入其安全框架，以应对来自中东和北非方向的不稳定因素。
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