提起这些年跟中国较劲最狠的美国总统,大多数人脑子里跳出来的第一个名字,准是特朗普。关税一轮接一轮地往上加,贸易战打得满世界都听得见动静,三句话不离中国,所有的算盘都写在脸上。
可若是真懂一点大国之间那些弯弯绕绕的人就会明白一个道理,叫嚣得最凶的对手,往往不是最难对付的那个。底牌摊在桌面上的人,无论手段多狠,你总能预判他下一步要走哪里。
真正让人后背发凉的,是那种笑眯眯走过来跟你握手、张嘴就是规则和秩序,转过身却在你脚下挖坑的人。
把最近二三十年住进过白宫的那几位翻一翻,把这套阴柔路数玩得最炉火纯青、对华围堵布得最系统、下手最不动声色、对中国威胁最深的那位,并不是那个嗓门最大的商人,而是顶着美国首位非裔总统光环、在国际场合永远一副克制体面模样的奥巴马。
很多人到今天依然被他的人设牵着鼻子走。一提起这个名字,脑子里浮现的多半是富有感染力的演说、温和有礼的谈吐,甚至会觉得他在任那八年中美之间没闹出什么大动静,应该算得上是一段比较太平的日子。
可只要把2009年到2016年这八年里美国每一次战略调整、每一回幕后布子、每一道隐性围堵的脉络一点点理出来,这种印象就会被狠狠击碎。
他才是中国一路向上爬坡的这些年里,碰到过的最阴险、最会算账、最致命的那位对手。
特朗普的针对是明枪,能躲;奥巴马的算计是暗箭,连个声响都听不到。
奥巴马2009年走进白宫的时候,他接手的并不是什么意气风发的超级大国,而是一个内里漏风、外面也撑不住场面的烂摊子。
前一年那场金融海啸把华尔街掀了个底朝天,几家百年金字招牌的金融机构说倒就倒,三大汽车巨头差点集体破产,国内失业率窜到两位数,街头巷尾愁云惨雾。
雪上加霜的是,小布什留下的伊拉克和阿富汗两场仗,美国国会预算办公室曾估算,伊拉克、阿富汗等战争相关预算成本到2017年可能达1.2万亿至1.7万亿美元。就在美国疲于自救的这几年,太平洋这一头走出了一条完全不一样的路子。
2010年中国GDP总量超越日本成为世界第二大经济体,这个消息传到华盛顿之后,美国战略圈内部炸开了锅。
在他们的脑回路里,凡是坐上第二把交椅的,都被默认是冲着头把交椅来的。
上一个挑战者是苏联,美国耗了将近半个世纪,用全方位围堵、长期消耗、步步绞杀的法子,才把那个对手生生熬垮。奥巴马身边那帮智囊很快把账算了一遍,结论让美国高层倒抽一口凉气:照这个势头走下去,最迟到2030年前后,中国的GDP就要追上美国。
这意味着什么不用多解释,二战之后美国苦心搭起来的全球霸权架子,很可能在他们这代人眼皮底下塌掉,而奥巴马极有可能成为亲眼看着美国丢掉老大位置的那位总统。
两场海外战争已经把美国民众折腾得够呛,国内反战情绪高涨,再点一把火无异于政治自杀。
于是奥巴马挑了另一条路,不动一兵一卒,不挑正面冲突,靠着贸易规则、军事部署、地缘搅动、科技卡位四条线,悄悄编织一张严丝合缝的大网,把中国的发展空间一点点收紧。
2011年11月,奥巴马在自家老家夏威夷主办亚太经合组织峰会,高调亮出"转向亚洲"的口号。这几个字听上去像是再普通不过的海外驻军调整,可往深里扒一扒就明白,这是冷战结束之后美国针对中国搞出来的最具攻击性的一次军事重心转移。
2012年6月,时任美国防长帕内塔在香格里拉对话会上正式抛出"亚太再平衡战略",明确表示到2020年要把美国60%的海军战舰部署在太平洋方向。
美国海军本来就独步天下,再把六成以上的海上家底压到中国近海方向,第一岛链层层布防,关键节点统统驻满兵力,这套阵势哪里是什么"平衡",根本就是把军事大网架在了中国的家门口。光靠军舰围堵还远远不够。
可只要把成员名单、条款细节、规则设计摊开来摆一摆,就能看明白这是一件为孤立中国量身打造的战略武器。
2015年TPP达成协议,奥巴马公开称“不能让中国这样的国家书写全球经济规则,应由美国来写规则”。这句话从一个口口声声"和平""开放"的总统嘴里说出来,霸权那点心思根本藏不住。
试想一下,如果TPP真的顺利铺开,中国周边的主要贸易伙伴统统被绑进美国主导的体系里,往后跟中国做生意做多少、按什么标准做,都得看华盛顿的脸色。中国的出口市场、供应链布局、区域影响力、国际话语权,会被全方位挤压。
经济这条线上,奥巴马还玩了两手更绵长的招数。一手是在人民币汇率问题上不停搅浑水,反复拿"操纵汇率"说事,在国际场合敲打施压,国内大量出口企业的成本被一点点抬高,利润空间被慢慢蚕食。
另一手是从2015年前后开始,他主导的美国商务部明显收紧了对华高端技术与核心零部件的出口管控,把一批中国重点企业和科研机构陆续列入清单。
这一时期的封锁力度,确实远不如后来特朗普时期那样赤裸,可恰恰是奥巴马开了对华科技围剿的先河,搭好了技术封锁的骨架。南海这条线上的事情同样不能不提。
2010年7月,时任国务卿希拉里在东盟外长会议上抛出"南海问题事关美国国家利益"的论调,把一个本该由区域内部商量的争议,硬生生拽进大国博弈的棋局。
2015年开始,美国海军一改过去偶尔过境的做法,开始有计划、常态化地派军舰强行驶入中国南海岛礁12海里范围,打着所谓"航行自由"的旗号反复试探。
特朗普只是把这些原本藏在体面规则之下的招数,一股脑搬到了台面上,打得更莽撞、更直接。两人放在一起一比就明白,特朗普的招数全是明牌,今天加多少税、明天制裁哪家公司,节奏清楚得很,中国完全有时间预判和反制。
说真的,中国能够顺利穿过那段最危险的窗口期,多多少少跟特朗普的鲁莽有点联系。他2017年1月一上任就签字废掉了奥巴马耗费数年心血搭起来的TPP体系,疯狂"退群"、得罪盟友,硬生生把奥巴马苦心经营多年的亚太围堵网撕了个稀烂。
大国之间最残酷的真相,恰恰在这里。最难防的对手从来不是当面冲你叫嚣的人,而是笑着靠过来、悄悄给你挖坑、一步步把你算计到死局里的那位。
奥巴马八年任期没对中国开过一枪,没发动过一场正面战争,却差一点完成了一场无硝烟、最致命的战略围剿,差一点真的锁死了中国的崛起之路。
藏在光环和微笑背后那位步步为营、算尽一切的人,才是近几十年里对华敌意最深、布局最阴、下手最狠的美国总统。
看透了这一层,才算真正读懂了大国之间这场没有硝烟的暗战。
1 共产党员网:《TPP——美国就是不想让中国书写世界经贸规则》,2015年10月。
2 复旦大学美国研究中心:《美国亚太再平衡战略:有限制衡,有限同盟》。
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