前段时间网络上一则关于“高校一线教师不合格率高达22%,而行政人员全员合格,真有这个情况吗?”的消息,引发了公众的讨论。
22%这个数字是否准确,有什么依据不太清楚,但这个问也从侧面说出了现在高校一线教师的生存现状。
从事高校教学科研工作十余年,确实观察到一个极具讽刺且普遍存在的真实现象。
历年年度考核中,从未见过一名行政人员考核不合格,而专任教师不合格者年年都有,已成常态。
从业越久,越能看清当下高校内部不合理的考核机制与薪酬分配乱象,这并非个别院校特例,而是国内多数普通高校共有的行业通病。
高校行政人员在年终绩效分配中,享有专属行政津贴,这是专任教师没有的福利。从薪资结构来看,收入倒挂现象十分明显。
听朋友说,其所在的单位,行政人员有专门的行政津贴。例如
十级讲师基础绩效仅有两万元上下;反观同等级的实验员岗位,基础绩效反而能达到三万元左右。
看似职级有别,实则分配规则倾斜严重,背后根源简单直白:制定考核规则、敲定绩效方案的人,全部是行政人员。
当下高校的各类硬性KPI考核指标,几乎全部压在专任教师身上。
纵向来看,包含国家自然科学基金、省部级各类项目申报、学术论文发表、科研经费到账额度;横向教学层面,教学课时工作量、学生课堂评教分数、教改课题、教研论文、本科及研究生毕业论文指导、学生科创竞赛指导,条条都是硬性指标。这些能够量化、可以用来评优政绩、衡量学校发展的数据任务,无一例外由一线教师承担。
反观行政人员,无需发表论文、不用申报基金、没有教学考核,更不用指导学生竞赛论文,几乎不承担任何硬性科研教学压力。
专任教师是埋头干活的底层执行者,行政人员是管理干活人的规则制定者。
踏踏实实干活的人永远最吃亏,永远有干不完的活;手握管理权、制定规则的人,始终处于优势地位。
这种差距在高校聘期考核中愈发明显,近几年高校教师聘期任务逐年加码,论文数量、专利指标、经费门槛不断上调,考核标准层层拔高,教师压力呈几何倍数增长。
而行政人员的工作标准,仅仅是按时上下班、日常打卡签到,考核流于表面形式。即便遵守最简单的考勤制度,执行力度也极其松散。
虽然行政人员上班有打卡要求,但也存在一些人员提前提前离岗下班。
单次提前离岗尚可理解为临时有急事,若是长期、固定提前下班,足以说明行政考勤制度形同虚设,监督管理完全缺位。
即便出现漏打卡、擅自离岗的情况,行政人员受到任何处罚也不是很严重。教师迟到一分钟就是教师事故,处罚极其严重。
如今多数高校属于行政化主导模式。行政人员的晋升逻辑是对上负责,而非对一线师生负责。
站在行政管理层的角度,不断抬高教师考核门槛、增加教师工作任务,是最简单的政绩制造方式。
考核标准越严苛,学校表面科研教学数据越好看,管理层政绩就越突出。
考核门槛提高后,无法完成繁重任务的教师自然增多,年度考核不合格人数随之上涨。教师考核不合格,直接扣除绩效薪资,变相为学校缩减人力成本。
行政人员旱涝保收,薪资、考核、晋升几乎不受任何影响;一线教师负重前行,内卷加剧、压力倍增,还要承担扣分、降级的风险。
在这种考核制度下,行政全员合格、教师常有不合格,算是常态,没有必要大惊小怪的。
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