印尼得到了一份“大礼”,意大利准备给他们送一艘退役航母,这似乎也解释了,为什么印尼近段时间有蠢蠢欲动的情况。那么,意大利为何给印尼送“大礼”?东南亚格局是否就此改变?
近段时期,印尼突然变得非常活跃,先是公开表示“考虑对马六甲海峡收取通行费”,随后很快打消了这个念头。紧接着,印尼又与日本达成了防务协议。就在外界疑惑,印尼为何如此活跃时,意大利议会通过了一项决议,将已经退役的轻型航母“朱塞佩·加里波第”号送给印尼。对此,印尼国防部迅速宣布,航母相关人员的选拔、培训已经展开。显然,能得到一艘航母,使得印尼的信心得到了提升,让他们有了一定程度的底气,做出一些试探外界反应的行为。
第一,印尼获得意大利的退役航母,主要还是应对国内局势。
作为“万岛之国”,印尼的局势相当不稳定,境内至少有两股较为强大的“分裂势力”,一个是活跃在巴布亚省和西巴布亚省的“自由巴布亚运动”,另一个是在苏门答腊岛的“亚齐自由运动”。同时,国际军火市场也有变化,因为俄乌冲突的爆发,很多苏系武器被俄罗斯和乌克兰消耗了,市场上的低价苏系二手武器越来越少,这对很多中小国家是一个坏消息。因为苏系、俄系武器在国际市场持续减少,只剩下昂贵的美系、欧系武器。更糟糕的是,西方武器虽然先进,但“娇生惯养”,需要持续地维护,这使得武器装备使用成本很高。因此,印尼想要打击国内的“分裂势力”,付出的成本越来越大,再加上他们是群岛国家,舰艇的需求很高。在这种情况下,得到意大利一艘1.3万吨的舰艇,对印尼确实是好事。
第二,对意大利而言,把退役航母送给印尼,就是甩掉了一大包袱。
“朱塞佩·加里波第”号退役后,已经闲置了两年。在此期间,意大利每年都要给这艘退役航母贴上500万欧元进行维护。因为如果放任不管,这艘退役航母会引发很大的麻烦。比如在2005年,法国的“克里孟梭”号航母启程前往印度,准备拆解后进行回收。印度方面对如何处理这艘航母感到非常棘手,因为船上仅石棉就多达约45吨,还有各种化学残留、重金属等,若拆解过程不当,就会引发巨大的污染。最终,“克里孟梭”号被交给英国,在严格的环保监督下拆解,付出了比原计划更大的成本。因此,意大利把退役航母送给印尼,不仅甩掉了维护成本,还不用面临环保压力。
此外,印尼获得意大利的退役航母,跟中国收购苏联留给乌克兰的“瓦格良”号完全不同。“朱塞佩·加里波第”号已经服役了40年,已经没有什么改造升级空间了。但“瓦格良”号只是一个半成品,因此中国造船厂可以对其进行改造升级,成为“辽宁舰”。况且,印尼也没有足够的制造业能力,能支持他们改造航母。
一方面,印尼获得意大利退役航母的真正目的,其实是让本国民众相信,他们的军队实力得到了巨幅提升,有能力对国家进行“保护”。换而言之,印尼获得航母这件事,跟“花车展览”没有什么区别,本国民众看到自家有了航母,也能体现一把“强国的快感”。但从实际情况看,印尼即便获得这艘航母,对东南亚格局也没有丝毫影响,因为该地区因为地缘位置特殊,多年来都是中国与美国及其盟友的“博弈场”。但在近些年,随着中美在西太军力实力之比逆转,美军在相关海域已经被解放军压制。近日,美国带领7国盟友举行的“肩并肩”联合演练,被中国舰队“登门拜访”,只能草草收场。至于印尼,即便他们获得一艘退役航母,也不是域内局势的“主要参与者”。
另一方面,从战略角度看,印尼的“主要对手”并不在东南亚,而在大洋洲,就是他们南边的邻居澳大利亚。仅海洋权益问题,印尼与澳大利亚就多次发生摩擦。而距离印尼最大城市雅加达340公里处,就是澳大利亚的圣诞岛,这里不仅修建了机场,还部署了各类军机和导弹。可以说,澳大利亚已经把“刀”架在了印尼的“脖子”上。因此,紧盯南方,才是印尼战略的重点。
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