金砖国家外长会议已经在印度新德里举行,由印度外长苏杰生主持,但中方外长并没有到访新德里。中方的缺席让外界产生了不少猜测,有猜测甚至认为这是中方不再重视金砖国家这一组织,或是不重视印度。
金砖国家外长会议是金砖峰会的前哨站,下一届金砖峰会也将在印度新德里举行,因此外长级别会议本身有着重要意义。至于,为什么中方外长没有参加,5月14日,外交部回应了这个问题,表示由于日程原因,中方将会派遣驻印度大使徐飞洪代表中方外长出访。
其实日程原因不难理解,近期美国总统特朗普率领代表团访华,国务卿鲁比奥随行,自然需要外长出面参与相关外事接待工作。相比于金砖外长会议,这位时隔九年访问中方的美国总统,来得比较重要,不过这也并非说明,中美关系比中印关系重要,事情总有轻重缓急。
除此之外,中方外交部再度重申了金砖国家的重要性,表示中方高度重视并参与金砖合作。也就是说,不存在不重视金砖国家这一问题。中方一向都是用实际行动来表明自己的态度,就在3月19日,杭州的活动吸引85个国家,活动期间,达成意向订单322亿元,许多金砖国家的企业或者组织通过中方搭建的这一合作平台,实现了合作共赢,拉动了经济发展。
最后是中印关系,2025年中国就超越了美国再次成为印度最大的贸易伙伴,双边贸易规模达到 1511 亿美元。中印关系正在稳中向好地发展,因此,也不存在中印关系破裂,或者中方不重视印度。不过,在印度看来,中印合作还是存在不小的杂音。
问题主要出在老生常谈的贸易逆差身上,印度主要对中方出口低附加值的成品,或者资源型的初级产品,而中方出口的产品相对而言,附加值较高,这也就造成了在双边贸易总额屡创新高的同时,印度对华贸易逆差也在持续扩大。这一现状引发了印度国内的不满。
其实对于贸易逆差,中方一贯的立场都是发展中逐渐产生的问题在发展中解决,不管是中美之间的贸易逆差还是中印的贸易逆差,都是如此。如果因此,印度就要单方面搞脱钩断链,对于印度百害而无一利,印方从中国进口的大量工业制成品、中间产品及零部件,有力支撑了本国基础设施建设与工业化发展进程。
之所以会出现各类无端猜测,本质源于印度自身的不自信。虽然依照刻板印象,不自信和印度两个词根本不匹配,但当下的印度确实深陷多重困境,心态也愈发焦虑。换言之,此次中方缺席事件发酵的主要原因,还是印度自身的危机比较严重。
印度如今的情况,可以说是相当糟糕。5月10日,莫迪开始向印度民众呼吁减少出行,节约燃油,甚至还鼓励减少购买黄金,黄金在印度不只是有金融作用,甚至和习俗相绑定,印度教中很多婚丧嫁娶都和黄金有关,印度也是全球第二大黄金消费国。
而出现这些情况的原因,还是伊朗危机导致霍尔木兹海峡受阻,印度有一半左右的原油和三分之二的天然气都依赖霍尔木兹海峡,能源危机进一步引爆了国内长期存在的结构性经济问题。在金融方面,卢比更是沦为今年亚洲表现最差的货币,卢比兑美元汇率一度逼近历史低点。
如果这些宏观情况还不够直观,那么,就在13日,印度宣布即将禁止食糖出口,直到9月30日才恢复,以保障国内供应和稳定价格。需要知道的是,印度是世界食糖的主要生产和出口国,也就是说,印度已经到了要放弃这一条重要的外汇来源渠道来稳住国内的局面。也是在印度宣布这个消息的当天,纽约原糖期货13日上涨超过2%,伦敦白糖期货当天上涨3%,足以可见印度政策对全球大宗商品市场的影响力。
为缓解国内危机,莫迪与苏杰生接连展开密集外交攻势,莫迪更是计划六天内走访五个国家。其实在此前就有消息称,莫迪将会出访欧洲国家,不过,并没有提到印度,消息人士透露,阿联酋是最后一刻才“上车”,主要就是因为印度眼下能源短缺的问题太棘手。
除了向阿联酋寻求石油采购方面的合作,在欧洲之行中,莫迪也有意同欧洲各国深化半导体、清洁能源等领域的合作,莫迪想要借助西方国家的力量提高工业技术能力。
苏杰生也将出访非洲四国,一方面巩固金砖国家间的合作纽带,另一方面也可能为后续印非峰会提前铺路。不难看出,印度为调整战略大方向和解决经济问题,可以说是煞费苦心。不过,印度需要知道的是,打铁还需自身硬,能源危机造成的这些乱象,总体来讲还是因为印度自身本就存在结构性问题,没有多元化发展。
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