川渝“CP”的生态答卷来了！
5月15日，推动成渝地区双城经济圈建设生态环境保护联席会议第七次会议在重庆举行。上游新闻记者现场梳理公布的5年“成绩单”，有一个感受很强烈：这不是普通的成绩总结，而是一份全国首创性绿色探索的密集清单。
“全国首个”“全国率先”“全国第一”“西部第一”——一连串亮眼突破背后，藏着川渝生态治理的核心逻辑：省界不是治理的终点，而是协同共治的起点。
成渝地区双城经济圈建设生态环境保护联席会议第七次会议现场。上游新闻记者 郭发祥 摄
一张“白名单”的全国推广
川渝多项生态环境保护合作创造全国第一，3条跨区域协作经验做法在全国推广。其中最吸睛的，当数危险废物跨省转移“白名单”。
2020年以前，企业把危废从重庆运到四川处置，要走申请、函商、同意、批准等一套流程，两地市、省两级部门来回沟通耗时要一个多月。企业只能租用场地暂存，既占资金又有环境风险。
瞄准这个痛点，川渝生态环境部门一合计，决定敢为人先：能不能把有资质的经营单位列个“白名单”，省级部门直接审批？由此，全国首个危废跨省转移“白名单”在川渝诞生。
在这之后，审批时限从1个月渐渐压缩到5天，不少企业危废基本实现“日清”。企业一算经济账就乐了，不再需要租用储存场地，资金压力大大缓解。
这张“白名单”越来越厚，转移种类从3种扩展到59种，覆盖范围从川渝两省延伸到滇黔川渝湘豫六省市，审批量从4.78万吨飙升至94.12万吨。更关键的是，它被纳入国务院危废改革方案，入选国家发改委双城经济圈18条经验做法，开始在全国推广。
就这样，一张诞生于川渝的“白名单”，如今成了全国跨省危废转移的“标准模板”。
一次申报、全程通行
如果说“白名单”解决的是“物”的跨省流动，那么嘉陵江上的船舶过闸联合调度机制，解决的就是“行”的跨省协同。
过去，船从四川进重庆，每过一道闸就要申报一次，手续重复、效率低下。川渝交通运输部门联手，在全国率先建立跨省级行政区域船舶过闸联合调度机制，印发《嘉陵江梯级通航建筑物联合调度规程》，实现“一次申报、全程通行”。
这不仅是流程优化，更是绿色交通的深层变革。川渝共建长江上游航运中心，联合建成嘉陵江利泽航运枢纽等重大水运项目，推动大宗货物向水路转移——水运的单位碳排放，远低于公路运输。
与此同时，川渝还率先建立跨省域交通标准化协同联动机制，联合印发全国首个行业区域标准体系。规划共绘、标准共用，这是交通领域跨省治理的“顶层设计”。
硬核数据见证“绿色崛起”
绿色探索的辨识度，不只是在大胆试、大胆闯，在大胆干上同样可圈可点，一组组硬核数据见证了成渝地区双城经济圈的绿色崛起。
川渝协同打造“氢、电、智行”三大走廊，截止到目前，重庆超充站数量达2600余座，规模上是全国第一。成渝之间的智能网联新能源汽车的充电焦虑渐渐被“超充自由”取代。
制造业绿色转型的“家底”同样厚实。据统计，“十四五”以来，川渝合计建成国家级绿色工厂453家、绿色园区57家、绿色供应链管理企业40家、能效“领跑者”企业5家，数量均位居西部第一。
另一组数据显示，川渝两地规上工业单位增加值能耗分别下降21.8%和19.6%，降幅高于全国平均水平。
重庆还基于“数字重庆”架构开发“工业绿效码”，引导金融机构开发330余款绿色金融产品。企业治污减排的“绿色表现”，直接转化为融资便利。
省界河流的“共治哲学”
川渝两地的跨河河流中，流域面积50平方公里以上的有81条。要是“各扫门前雪”，可能会出现上游排污、下游遭殃的问题。
2020年，全国首个跨省河长制联合推进办公室在川渝成立，实体化办公，建立联合巡查、联合执法、信息共享等9项机制。此后，全国首创的生态环保跨界联动督察机制新盛河开始试点，两地督察机构联合排查形成“19+15”问题清单，34个问题全部整治完成。如今，这套机制已在大清流河、濑溪河等流域推广。
据统计，川渝跨界河流25个国控断面水质达标率连续保持100%，其中9个渝入川断面连续5年100%达标。
2022年，川渝在全国率先开展跨省“无废城市”共建，联合印发指导意见，建立五大机制，共同优化“无废城市细胞”建设评估标准。目前，重庆中心城区已实现原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”，建成24类1500余个“无废城市细胞”。
从“白名单”到“无废城市”，从“联合河长”到“联动督察”，每一个“全国首个”都指向同一个命题：大胆试、大胆闯、大胆改，用制度创新打破藩篱，把省际合作的“盆景”，种成全国生态治理的“风景”。
上游新闻记者 郭发祥
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